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一、依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障

《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》

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  面向未來,,全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求,。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面,。

  《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年2月23日)

  “立善法于天下,,則天下治;立善法于一國,則一國治,?!蓖七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,當(dāng)然要高度重視法治問題,,采取有力措施全面推進(jìn)依法治國,,建設(shè)社會主義法治國家,建設(shè)法治中國,。在這點(diǎn)上,,我們不會動(dòng)搖。

  《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)

  全面推進(jìn)依法治國是貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中全會精神的重要內(nèi)容,,是順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),、全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證,。全面推進(jìn)依法治國也是解決我們在發(fā)展中面臨的一系列重大問題,,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、確保國家長治久安的根本要求。要保持我國經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)健康發(fā)展勢頭,,不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景,,就必須緊密結(jié)合全面深化改革工作部署,夯實(shí)黨和國家長治久安的法治基礎(chǔ),。

  在中共中央召開的黨外人士應(yīng)談會上的講話(2014年8月19日),,《人民日報(bào)》2014年10月25日

  我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國地位更加突出,、作用更加重大,。我們必須堅(jiān)定不移貫徹依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,,堅(jiān)定不移領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義法治國家,。全面建成小康社會、全面深化改革,,都離不開全面推進(jìn)依法治國,。

  在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(2014年8月19日),《人民日報(bào)》2014年10月25日

  依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明,、文化昌盛,、社會公正、生態(tài)良好,,必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用,。

  《在中共十八屆四中全會第一次全體會議上關(guān)于中央政治局工作的報(bào)告》(2014年10月20日)

  黨的十八屆三中全會后,中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題,。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),,落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì),,需要從法治上提供可靠保障。

  《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),,《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,,人民出版社2014年版,第67-68頁

  黨的十八大提出,,法治是治國理政的基本方式,,要加快建設(shè)社會主義法治國家,全面推進(jìn)依法治國;到二〇二〇年,,依法治國基本方略全面落實(shí),,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,,人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障,。黨的十八屆三中全會進(jìn)一步提出,建設(shè)法治中國,,必須堅(jiān)持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)。全面貫徹落實(shí)這些部署和要求,,關(guān)系加快社會主義法治國家,,關(guān)系落實(shí)全面深化改革頂層設(shè)計(jì),關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,。

  《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),,《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,,第68頁

  法律是治國之重器,,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案,。

  《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),,《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,,第68-69頁

  全面推進(jìn)依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國,、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,,全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革,、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施,、邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

  《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》(2014年10月20日),,《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議文件匯編》,人民出版社2014年版,,第71頁

  全面推進(jìn)依法治國,,是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),,也是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的一個(gè)全局性問題,。落實(shí)好這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、實(shí)現(xiàn)社會公平正義,,對全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,都具有十分重大的意義,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  全面推進(jìn)依法治國,,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。我們黨對依法治國問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個(gè)不斷深化的過程,。新中國成立初期,,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),,抓緊建設(shè)社會主義法治,,初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來,,黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯(cuò)誤,,逐漸對法制不那么重視了,特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞,,付出了沉重代價(jià),,教訓(xùn)十分慘痛!

  黨的十一屆三中全會以來,我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,,始終把法治放在黨和國家工作大局中來考慮、來謀劃,、來推進(jìn),,依法治國取得重大成就。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  歷史是最好的老師,。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到,,法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興,,法治衰則國家亂,。什么時(shí)候重視法治,、法治昌明,什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治,、法治松弛,,什么時(shí)候就國亂民怨。法律是什么?最形象的說法就是準(zhǔn)繩,。用法律的準(zhǔn)繩去衡量,、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活,,這就是法治,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  我國是一個(gè)有十三億多人口的大國,地域遼闊,,民族眾多,,國情復(fù)雜。我們黨在這樣一個(gè)大國執(zhí)政,,要保證國家統(tǒng)一,、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一,、市場統(tǒng)一,,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明,、文化昌盛,、社會公正、生態(tài)良好,,都需要秉持法律這個(gè)準(zhǔn)繩,、用好法治這個(gè)方式。這就是黨的十八大明確全面建成小康社會奮斗目標(biāo),、黨的十八屆三中全會部署全面深化改革之后,,黨中央緊接著用這次全會部署全面推進(jìn)依法治國工作的基本考慮。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  全面推進(jìn)依法治國,,是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障?,F(xiàn)在,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,國際形勢復(fù)雜多變,我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,、面對的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,,人民群眾對法治的要求也越來越高,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的,,但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出,,人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯,黨風(fēng)政風(fēng)也存在一些不容忽視的問題,,其中大量矛盾和問題與有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究相關(guān),。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是法治經(jīng)濟(jì),,和諧社會應(yīng)該是法治社會。解決制約持續(xù)健康發(fā)展的種種問題,,克服部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義,、維護(hù)市場秩序、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),、化解產(chǎn)能過剩,、打擊假冒偽劣產(chǎn)品,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,保障人民民主、維護(hù)社會主義法制權(quán)威和尊嚴(yán),、克服執(zhí)法不嚴(yán)和司法不公,,解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè),、收入分配,、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生,、住房等方面的突出問題,,解決促進(jìn)社會公平正義、完善互聯(lián)網(wǎng)管理,、加強(qiáng)安全生產(chǎn),、保障食品藥品安全、改革信訪工作制度,、創(chuàng)新社會治理體制,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面的難題,克服公器私用,、以權(quán)謀私,、貪贓枉法等現(xiàn)象,克服形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),,反對特權(quán)現(xiàn)象、懲治消極腐敗現(xiàn)象等,,都需要密織法律之網(wǎng),、強(qiáng)化法治之力。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  “國無常強(qiáng),,無常弱,。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱,?!蔽覀儽仨毎岩婪ㄖ螄鴶[在更加突出的位置,把黨和國家工作納入法治化軌道,,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系,、規(guī)范社會行為,,依靠法治解決各種社會矛盾和問題,確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  全面推進(jìn)依法治國,,是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮,。對全面推進(jìn)依法治國作出部署,,既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃,。從現(xiàn)在的情況看,,只要國際國內(nèi)不發(fā)生大的波折,經(jīng)過努力,,全面建成小康社會目標(biāo)應(yīng)該可以如期實(shí)現(xiàn),。但是,人無遠(yuǎn)慮,,必有近憂,。全面建成小康社會之后路該怎么走?如何跳出“歷史周期率”、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政?如何實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安?這些都是需要我們深入思考的重大問題,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題,,也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個(gè)重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史,,凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,,沒有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然也一度實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面,。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān),。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  小智治事,中智治人,,大智立法,。治理一個(gè)國家、一個(gè)社會,,關(guān)鍵是要立規(guī)矩,、講規(guī)矩、守規(guī)矩,。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩,。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性,、全局性、長期性的制度保障,。我們提出全面推進(jìn)依法治國,,堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì),、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀,。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  黨的十八屆三中、四中全會分別把全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國作為主題并作出決定,有其緊密的內(nèi)在邏輯,,可以說是一個(gè)總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開,。全面建成小康社會、全面深化改革都離不開全面推進(jìn)依法治國,。黨的十八屆四中全會決定是黨的十八屆三中全會決定的姊妹篇,,我們要切實(shí)抓好落實(shí),讓全面深化改革,、全面依法治國像兩個(gè)輪子,,共同推動(dòng)全面建成小康社會的事業(yè)滾滾向前。

  《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

  黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大部署,,黨的十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署,。三中全會決定和四中全會決定是姊妹篇,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。

  《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)

  廣大干部高度評價(jià)這次四中全會,,認(rèn)為全會制定了全面推進(jìn)依法治國的總藍(lán)閣,、路線圖、施工圖,,標(biāo)志著依法治國按下了“快進(jìn)鍵”,、進(jìn)入了“快車道”,對我國社會主義法治建設(shè)具有里程碑意義,。黨的十八屆三中全會決定,、四中全會決定形成了姊妹篇,改革和法治如鳥之兩翼,、車之兩輪,,將有力推動(dòng)全面建成小康社會事業(yè)向前發(fā)展。

  《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)

  黨的十八大以來,,黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),,提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局,,既有戰(zhàn)略目標(biāo),,也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),,到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們國家的發(fā)展水平就會邁上一個(gè)大臺階,,我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo),。全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,,對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,,發(fā)展就缺少動(dòng)力,,社會就沒有活力。不全面依法治國,,國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行,,就難以實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨,,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

  從這個(gè)戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國各項(xiàng)工作意義十分重大,。沒有全面依法治國,,我們就治不好國、理不好政,,我們的戰(zhàn)略布局就會落空,。要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成,、相互促進(jìn)、相得益彰,。

  《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的講話》(2015年2月2日)


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