創(chuàng)新的實質(zhì)效果是優(yōu)勝劣汰、破舊立新。我們要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，注重發(fā)揮企業(yè)家才能,，加快科技創(chuàng)新，加強產(chǎn)品創(chuàng)新,、品牌創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,，提升有效供給,，創(chuàng)造有效需求。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2012年12月15日)

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，提高自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵環(huán)節(jié),，而提高自主創(chuàng)新能力需要從體制機制等多方面來保證。

　　——《在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié),、科技界委員聯(lián)組討論時的講話》(2013年3月4日)

　　深化科技體制改革。關(guān)于深化科技體制改革,，中央已經(jīng)作出全面部署,。要進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入,、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,。促進科技和經(jīng)濟結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點，也是我們與發(fā)達國家差距較大的地方,。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集成各類創(chuàng)新資源,，著力突破共性關(guān)鍵技術(shù),，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接,、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局,。科技體制改革必須與其他方面改革協(xié)同推進,，加強和完善科技創(chuàng)新管理,，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、市場需求有機銜接,。

　　——《在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時的講話》(2013年3月4日)

　　要深化科技體制改革,，堅決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙,，有力打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道，優(yōu)化科技政策供給,，完善科技評價體系,，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　——《在中國科學(xué)院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

　　要加強規(guī)劃和重點支持,，優(yōu)先支持促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、開辟新的經(jīng)濟增長點的科技領(lǐng)域，重點突破制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題,，加強新興前沿交叉領(lǐng)域部署,，筑牢科學(xué)基礎(chǔ)。

　　——《在中國科學(xué)院考察工作時的講話》(2013年7月17日)

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,，涉及方方面面的工作,，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進一步解放思想,，加快科技體制改革步伐,，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年9月30日)

　　著力推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,?？蒲泻徒?jīng)濟聯(lián)系不緊密問題，是多年來的一大痼疾,。這個問題解決不好,，科研和經(jīng)濟始終是“兩張皮”，科技創(chuàng)新效率就很難有一個大的提高,?？萍紕?chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實動力,。

　　解決這一問題根本上要靠改革,，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系,。實踐證明，產(chǎn)業(yè)變革具有技術(shù)路線和商業(yè)模式多變等特點,，必須通過深化改革,，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,。特別是要培育公平的市場環(huán)境,，發(fā)揮好中小微企業(yè)應(yīng)對技術(shù)路線和商業(yè)模式變化的獨特優(yōu)勢，通過市場篩選把新興產(chǎn)業(yè)培育起來,。同時,，政府要管好該管的，在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域,，政府要積極作為,，加強支持和協(xié)調(diào)，總體確定技術(shù)方向和路線,，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手,，集中力量搶占制高點。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年9月30日)

　　深化科技體制改革這篇文章怎么做?要在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗和廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,，抓緊組織研究,。改革的目標只有一個，那就是要進一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道,。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年9月30日)

　　我們已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),，當務(wù)之急是要加快改革步伐、健全激勵機制,、完善政策環(huán)境,，從物質(zhì)和精神兩個方面激發(fā)科技創(chuàng)新的積極性和主動性。要把強化基礎(chǔ)前沿研究,、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和社會公益技術(shù)研究作為重大基礎(chǔ)工程來抓,，增強預(yù)見性和前瞻性，提高原始創(chuàng)新水平,。要堅持科技面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙,，提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。特別是要加強創(chuàng)新驅(qū)動的組織整合。現(xiàn)在突出的問題是我們的科技計劃,、投入,、管理分散,，創(chuàng)新資源有些碎片化。關(guān)于創(chuàng)新體系怎么建,，要認真考慮,。項目出去了，錢也批出去了,，到底怎么樣?要評估分析,。這個問題不解決，就會事倍功半,，成效就會打折扣,。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年9月30日)

　　著力營造良好政策環(huán)境?？萍紕?chuàng)新要取得突破,，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐，更需要制度等“軟件”保障,。近年來,，我國科技“硬件”條件得到很大改善，而“軟件”環(huán)境改善則相對滯后,。要加大政府科技投入力度,，引導(dǎo)企業(yè)和社會增加研發(fā)投入。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,，依法懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的違法犯罪行為,。要完善推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，激勵企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動,。要引導(dǎo)金融機構(gòu)加強和改善對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融服務(wù),，加大資本市場對科技型企業(yè)的支持力度。

　　——《在十八屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年9月30日)

　　隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,，多學(xué)科專業(yè)交叉群集,、多領(lǐng)域技術(shù)融合集成的特征日益凸顯，靠單打獨斗很難有大的作為,，必須緊緊依靠團隊力量集智攻關(guān),。要加強自主創(chuàng)新團隊建設(shè)，搞好科研力量和資源整合,，健全同高校,、科研院所、企業(yè),、政府的協(xié)同創(chuàng)新機制,，最大限度發(fā)揮各方面優(yōu)勢，形成推進科技創(chuàng)新整體合力,。

　　——《深入貫徹落實黨在新形勢下的強軍目標,，加快建設(shè)具有我軍特色的世界一流大學(xué)》(2013年11月5日)

　　政府要集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性,、全局性、前瞻性的重大創(chuàng)新項目,。政府要做好加強知識產(chǎn)權(quán)保護,、完善促進企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。要強化激勵,，用好人才,，使發(fā)明者、創(chuàng)新者能夠合理分享創(chuàng)新收益,。要加快建立主要由市場評價技術(shù)創(chuàng)新成果的機制,，打破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的瓶頸，使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2013年12月10日)

　　要積極開展重大科技項目研發(fā)合作,，支持企業(yè)同高等院校、科研院所跨區(qū)域共建一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實體,，共同打造創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,。

　　——《在北京市考察工作結(jié)束時的講話》(2014年2月26日)

　　要加大科技惠及民生力度，推動科技創(chuàng)新同民生緊密結(jié)合,。要探索建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系,，加快科技體制改革步伐，解決好“由誰來創(chuàng)新”,、“動力哪里來”,、“成果如何用”的三個基本問題，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、上中下游銜接,、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。

　　——《在上?？疾鞎r的講話》(2014年5月23日,、24日)

　　我一直在思考，為什么從明末清初開始,，我國科技漸漸落伍了,。有的學(xué)者研究表明，康熙曾經(jīng)對西方科學(xué)技術(shù)很有興趣,，請了西方傳教士給他講西學(xué),，內(nèi)容包括天文學(xué)、數(shù)學(xué),、地理學(xué)、動物學(xué),、解剖學(xué),、音樂,，甚至包括哲學(xué)，光聽講解天文學(xué)的書就有一百多本,。是什么時候呢?學(xué)了多長時間呢?早期大概是一六七〇年至一六八二年間,，曾經(jīng)連續(xù)兩年零五個月不間斷學(xué)習(xí)西學(xué)。時間不謂不早,，學(xué)的不謂不多,，但問題是當時雖然有人對西學(xué)感興趣，也學(xué)了不少,，卻并沒有讓這些知識對我國經(jīng)濟社會發(fā)展起什么作用,，大多是坐而論道、禁中清談,。一七〇八年,，清朝政府組織傳教士們繪制中國地圖，后用十年時間繪制了科學(xué)水平空前的《皇輿全覽圖》,，走在了世界前列,。但是，這樣一個重要成果長期被作為密件收藏內(nèi)府,，社會上根本看不見,，沒有對經(jīng)濟社會發(fā)展起到什么作用。反倒是參加測繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發(fā)表,，使西方在相當長一個時期內(nèi)對我國地理的了解要超過中國人,。這說明了一個什么問題呢?就是科學(xué)技術(shù)必須同社會發(fā)展相結(jié)合，學(xué)得再多,，束之高閣,，只是一種獵奇，只是一種雅興,，甚至當作奇技淫巧,，那就不可能對現(xiàn)實社會產(chǎn)生作用。

　　——《在中國科學(xué)院第十七次院士大會,、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),，人民出版社單行本，第13-14頁

　　多年來,，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力,、不順、不暢的痼疾,，其中一個重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡,，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。就像接力賽一樣，第一棒跑到了,，下一棒沒有人接,，或者接了不知道往哪兒跑。

　　要解決這個問題,，就必須深化科技體制改革,，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，處理好政府和市場的關(guān)系,，推動科技和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強,、國家強的通道,，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建立健全國家創(chuàng)新體系,，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,。

　　——《在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),，人民出版社單行本,，第14-15頁

　　如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系,。我們要采取更加有效的措施完善點火系,，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。

　　——《在中國科學(xué)院第十七次院士大會,、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日),，人民出版社單行本，第15頁

　　科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難,，加快把黨的十八屆三中全會確定的科技體制改革各項任務(wù)落到實處,。要著力把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快制定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計,，對重大任務(wù)要有路線圖和時間表,。要著力從科技體制改革和經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革兩個方面同步發(fā)力，改革國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機制,，完善政績考核體系和激勵政策,，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題,。要著力加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，努力克服各領(lǐng)域、各部門,、各方面科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉,、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象,，避免創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，加快建立健全各主體,、各方面,、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系,。要著力完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)制度，加快建立健全國家科技報告制度,、創(chuàng)新調(diào)查制度,、國家科技管理信息系統(tǒng)，大幅提高科技資源開放共享水平,。要著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，聚焦國家戰(zhàn)略目標,，集中資源,、形成合力，突破關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的重大關(guān)鍵科技問題,。要著力加快完善基礎(chǔ)研究體制機制,，把基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性,、社會公益和戰(zhàn)略高技術(shù)研究作為重大基礎(chǔ)工程來抓,，實施好國家重大科學(xué)計劃和科學(xué)工程，加快在國際科學(xué)前沿領(lǐng)域搶占制高點,。要著力以科技創(chuàng)新為核心,，全方位推進產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實到現(xiàn)代化建設(shè)整個進程和各個方面,。

　　——《在中國科學(xué)院第十七次院士大會,、中國工程院第十二次院士大會上的講話》(2014年6月9日)，人民出版社單行本,，第15-16頁

　　深化改革,，建立健全體制機制。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，必須深化改革,。八月八日，我在《中國科學(xué)院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》上作了一個批示,，強調(diào)要面向世界科技前沿,、面向國家重大需求,、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，精心設(shè)計和大力推進改革,，清除各種有形無形的柵欄,，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，讓機構(gòu),、人才,、裝置、資金,、項目都充分活躍起來,，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。我們現(xiàn)行的經(jīng)濟體制機制和經(jīng)濟政策,，很多是適應(yīng)傳統(tǒng)發(fā)展方式的,，有利于企業(yè)簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，但并不利于企業(yè)推進優(yōu)化升級,。要加快體制機制創(chuàng)新,，形成新的利益軌道。一個是科技創(chuàng)新的輪子,，一個是體制機制創(chuàng)新的輪子,，兩個輪子共同轉(zhuǎn)動，才有利于推動經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變,。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　全面深化改革,，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進,。要建立完善的產(chǎn)權(quán)保護制度,，創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入,，加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度,。要消除價格、利率,、匯率等經(jīng)濟杠桿的扭曲,，強化風險投資機制，發(fā)展資本市場,，增強勞動力市場靈活性,，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的財稅、金融體制,。在國有企業(yè)改革中,，要考慮組建國有資本運營公司或投資公司，設(shè)立國有資本風險投資基金,，用于支持創(chuàng)新型企業(yè)包括小微企業(yè),。要加快軍民融合式發(fā)展步伐,，發(fā)揮軍民各自優(yōu)勢，全面提高企業(yè)核心競爭力,。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　要繼續(xù)深化科研院所改革,，總的是要遵循規(guī)律、強化激勵,、合理分工,、分類改革。對承擔國家基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究,、社會公益技術(shù)研究的科研院所，要以增強原始創(chuàng)新能力為目標,，尊重科學(xué)、技術(shù),、工程各自運行規(guī)律,，擴大院所自主權(quán)，擴大個人科研選題選擇權(quán),。對已經(jīng)轉(zhuǎn)制的科研院所,，要以增強共性技術(shù)研發(fā)能力為目標，進一步實行精細化的分類改革,，實行一院一策,、一所一策，有些要公益為主,、市場為輔,，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)集團;有些要進一步市場化，實現(xiàn)混合所有制,，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟;有些要考慮回歸公益,，改組成國家重點實驗室，承擔國家任務(wù),。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　要推進政府科技管理體制改革,，以轉(zhuǎn)變職能為目標，做好“三個分工”和“一個加強”,。一是政府和市場分工,，能由市場做的，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，政府從分錢分物的具體事項中解脫出來,，提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平，做好創(chuàng)造環(huán)境,、引導(dǎo)方向,、提供服務(wù)等工作,。二是中央各部門功能性分工，有的重點抓基礎(chǔ)性研究,，有的重點抓應(yīng)用性研究,，有的則要重點抓產(chǎn)業(yè)化推廣。三是中央和地方分工,，中央政府側(cè)重抓基礎(chǔ),，地方要更多抓應(yīng)用。同時,，要加強黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),，把握方向，突出重點,，形成拳頭,，狠抓落實。要保持財政對科技的投入力度,，并全面提高科技資金使用效率,。投入加大了，但不能浪費了,、揮霍了,，或者以各種形式進入個人腰包了，那就打水漂了,?？蒲匈Y金要進一步整合，不能分割和碎片化,，不要作為部門的一種權(quán)威和利益,，該集中的就要合理集中起來。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　科技部要會同相關(guān)部門加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計方案,，全面分析影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制因素,，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標，在構(gòu)建國家創(chuàng)新體系特別是保護知識產(chǎn)權(quán),、放寬市場準入,、破除壟斷和市場分割、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺,、加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度,、完善風險投資機制、財稅金融,、人才培養(yǎng)和流動,、科研院所改革等方面提出管長遠的改革方案。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī),，盡快完成促進科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂,，加快標準化法,、反壟斷法、公司法以及知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的法律法規(guī)修訂工作,，研究制定商業(yè)秘密保護法,、職務(wù)發(fā)明條例、天使投資條例等,。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚的規(guī)律,，研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，授權(quán)這些地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán),、科研院所,、高等教育,、人才流動,、國際合作等多方面進行改革，形成幾個具有創(chuàng)新示范和帶動作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺,。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的講話》(2014年8月18日)

　　我們的科技計劃在體系布局,、管理體制,、運行機制、總體績效等方面都存在不少問題,，突出表現(xiàn)在科技計劃碎片化和科研項目取向聚焦不夠兩個問題上。要徹底改變政出多門,、九龍治水的格局,，堅持按目標成果、績效考核為導(dǎo)向進行資源分配,，統(tǒng)籌科技資源,，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，構(gòu)建總體布局合理,、功能定位清晰,、具有中國特色的科技計劃體系和管理制度，以此帶動科技其他方面的改革向縱深推進,，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)立一個好的體制保障,。政府部門主要負責科技計劃(專項、基金)的宏觀管理,，不再直接具體管理項目,，通過統(tǒng)一的國家科技管理平臺，建立決策,、咨詢,、執(zhí)行、評價,、監(jiān)管各環(huán)節(jié)職責清晰,、協(xié)調(diào)銜接的新體系,。要根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和科技創(chuàng)新規(guī)律，構(gòu)建新型科技計劃(專項,、基金)管理體系,，避免重復(fù)申報和重復(fù)資助?？萍疾季稚霞纫⒅厝娌季?，也要講究重點突破、非對稱發(fā)展,，堅持有所為有所不為的方針,，形成聚焦重點任務(wù)配置資源、集成攻關(guān)的新體制,。

　　——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話(2014年9月29日),，《人民日報》2014年9月30日

　　總體上看，現(xiàn)在一些地方和部門,，科技資源配置分散,、封閉、重復(fù)建設(shè)問題比較突出,，不少科研設(shè)施和儀器重復(fù)建設(shè)和購置,，閑置浪費比較嚴重，專業(yè)化服務(wù)能力不高,。要從健全國家創(chuàng)新體系,、提高全社會創(chuàng)新能力的高度，通過深化改革和制度創(chuàng)新,，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放,，讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會服務(wù),。推進這項改革要細化公開有關(guān)實施操作辦法,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一些探索性較強的問題可先試點,。

　　——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上的講話(2014年10月27日),，《人民日報》2014年10月28日

　　推進科技創(chuàng)新，必須破除體制機制障礙?，F(xiàn)在,，科技成果轉(zhuǎn)化不順不暢問題突出，一個重要癥結(jié)是科研成果封閉自我循環(huán)比較嚴重,，必須面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。要注重突破制約產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合的體制機制障礙,，突出市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動人財物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。要推進協(xié)同創(chuàng)新，健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系,，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,，維護好公平競爭的市場秩序。

　　——《在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時的講話》(2015年3月5日)

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來,。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后,。要激發(fā)調(diào)動全社會的創(chuàng)新激情,，持續(xù)發(fā)力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,。要積極營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,，對看準的、確需支持的,，政府可以采取一些合理的,、差別化的激勵政策。要改善金融服務(wù),，疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè),、小微企業(yè)的管道。

　　——在長春召開的部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會上的講話(2015年7月17日),，《人民日報》2015年7月20日