深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭2014年1月14日)　　

　　堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,，加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，堅持不懈糾正“四風(fēng)”,，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效,。

　　2013年,，黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，中央紀(jì)委按照黨中央決策部署,，在強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束,、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點(diǎn),。經(jīng)過各級黨委,、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展,。我們堅持從中央政治局做起,，以上帶下，發(fā)揮了表率作用;堅持以解決突出問題為切入口,，扶正祛邪,，取得明顯進(jìn)展;堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢;堅持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督,，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價,。

　　在肯定成績的同時,，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在,，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決,。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性,、復(fù)雜性、艱巨性,，以猛藥去疴、重典治亂的決心,，以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,。

　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,。中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，這是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,，各級黨委要認(rèn)真執(zhí)行,，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。

　　解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題,，不可能一勞永逸,，不可能一蹴而就，要常抓不懈,。我們開了個好頭,，要一步一步深化下去,。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅定理想信念,，牢記黨的性質(zhì)和宗旨,，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,，就是要講大公無私,、公私分明、先公后私,、公而忘私,，只有一心為公、事事出于公心,，才能坦蕩做人,、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大,、堂堂正正,。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款,、公權(quán)有關(guān)系,。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,，一絲一毫都不能私用,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明,、克己奉公,、嚴(yán)格自律。

　　堅決反對腐敗,，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,。要抓早抓小,，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,，不能養(yǎng)癰遺患,。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”[1]的道理?！耙娚迫绮患?，見不善如探湯?！盵2]領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,，不要心存僥幸。

　　要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，改革黨的紀(jì)律檢查體制,，完善反腐敗體制機(jī)制，增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果,，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性,。要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力,，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督,，保證權(quán)力正確行使。要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，強(qiáng)化責(zé)任追究,，不能讓制度成為紙老虎、稻草人,。黨委,、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任做到守土有責(zé)。各項(xiàng)改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求,，同防范腐敗同步考慮,、同步部署、同步實(shí)施,，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn),。

　　遵守黨的紀(jì)律是無條件的,，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí),，有違必查,，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強(qiáng)對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育,，黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

　　黨的力量來自組織,，組織能使力量倍增,。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性。黨性說到底就是立場問題,。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開闊,、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨,、心系人民,、心系國家，自覺堅持黨性原則,。全黨同志要強(qiáng)化黨的意識,，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作,，做到忠誠于組織,，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識,，時刻想到自己是黨的人,，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,，相信組織,、依靠組織、服從組織,，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　民主集中制,、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理,，引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題,，言行一致,、表里如一，講真話,，講實(shí)話,，講心里話,，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律,，不能搞特殊,、有例外，各級黨組織要敢抓敢管,，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,。

　　黨中央作出的決策部署，黨的組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實(shí),，人大,、政府、政協(xié),、法院,、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位,、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí),，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對黨委負(fù)責(zé),、報告工作,，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

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　　*這是習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話要點(diǎn),。

　　注 釋

　　[1]見陳毅《七古·手莫伸》(《陳毅詩詞選集》,，人民文學(xué)出版社1977年版，第155頁),。陳毅(1901—1972),，四川樂至人。中國無產(chǎn)階級革命家,、軍事家,、政治家，中國人民解放軍創(chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人之一,，中華人民共和國元帥,。

　　[2]見《論語·季氏篇》。