共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(2013年9月5日)

尊敬的普京總統(tǒng),，

　　各位同事：

　　很高興在美麗的圣彼得堡同大家見面,，共同討論促進世界經(jīng)濟增長和就業(yè)之策。首先,，我謹對普京總統(tǒng)和俄羅斯政府為本次峰會所作的積極努力和周到安排,，表示衷心的感謝!

　　當前，世界經(jīng)濟逐步走出低谷,，形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。同時,，國際金融危機負面影響依然存在,，一些國家經(jīng)濟尚未擺脫衰退，全球經(jīng)濟復蘇依然有很長的路要走,。

　　形勢決定任務,，行動決定成效。為此,，我們要放眼長遠,，努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動,、利益融合的世界經(jīng)濟,，堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。

　　——發(fā)展創(chuàng)新,，是世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的要求,。單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預的增長，只治標,、不治本,，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎上的增長則更難以持久,。要提高經(jīng)濟增長質量和效益,，避免單純以國內生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結構改革激發(fā)市場活力,，增強經(jīng)濟競爭力,。

　　——增長聯(lián)動，是世界經(jīng)濟強勁增長的要求。一個強勁增長的世界經(jīng)濟來源于各國共同增長,。各國要樹立命運共同體意識,，真正認清“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應,，在競爭中合作,，在合作中共贏。在追求本國利益時兼顧別國利益,，在尋求自身發(fā)展時兼顧別國發(fā)展,。相互幫助不同國家解決面臨的突出問題是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。讓每個國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動效應,，相互帶來正面而非負面的外溢效應,。

　　——利益融合，是世界經(jīng)濟平衡增長的需要,。平衡增長不是轉移增長的零和游戲,，而是各國福祉共享的增長。各國要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，共同優(yōu)化全球經(jīng)濟資源配置,，完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設利益共享的全球價值鏈,，培育普惠各方的全球大市場,，實現(xiàn)互利共贏的發(fā)展。

　　塑造這樣的世界經(jīng)濟,，需要二十國集團各成員建設更加緊密的經(jīng)濟伙伴關系,，肩負起應有的責任。

　　第一,，采取負責任的宏觀經(jīng)濟政策,。各主要經(jīng)濟體要首先辦好自己的事，確保自己的經(jīng)濟不出大的亂子,。這是我們最起碼的責任,。我們要完善宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調機制，加強相互溝通和協(xié)調,。

　　宏觀微觀經(jīng)濟政策和社會政策是一個整體,，各國要用社會政策托底經(jīng)濟政策，為宏觀微觀經(jīng)濟政策執(zhí)行創(chuàng)造條件,。二十國集團財長和就業(yè)部長會議決定加強經(jīng)濟政策和就業(yè)政策的協(xié)調,，是個正確的路子，要堅定不移走下去,。

　　在這方面,，中國采取的經(jīng)濟政策既對中國經(jīng)濟負責，也對世界經(jīng)濟負責。中國經(jīng)濟基本面良好,，今年上半年國內生產(chǎn)總值增長7.6%,。中國也面臨著地方政府債務、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等問題,。這些問題處于可控范圍之內,，我們正在采取措施解決。

　　我們認識到,，為了從根本上解決經(jīng)濟的長遠發(fā)展問題,，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些,。任何一項事業(yè),，都需要遠近兼顧、深謀遠慮,，殺雞取卵,、竭澤而漁式的發(fā)展是不會長久的。

　　中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟高度融合,。一個經(jīng)濟運行更穩(wěn)定,、增長質量更高、增長前景更可持續(xù)的中國,，對世界經(jīng)濟發(fā)展是長期利好的,。中國有條件有能力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，為各國創(chuàng)造更廣闊的市場和發(fā)展空間,，為世界經(jīng)濟帶來更多正面外溢效應。

　　第二,，共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,。“一花獨放不是春,，百花齊放春滿園,。”各國經(jīng)濟,，相通則共進,，相閉則各退。我們必須順應時代潮流,，反對各種形式的保護主義,，統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,。

　　我們要維護自由,、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，不搞排他性貿(mào)易標準,、規(guī)則,、體系，避免造成全球市場分割和貿(mào)易體系分化,。要探討完善全球投資規(guī)則,，引導全球發(fā)展資本合理流動，更加有效地配置發(fā)展資源,。

　　第三,，完善全球經(jīng)濟治理，使之更加公平公正,。二十國集團是發(fā)達國家和發(fā)展中國家就國際經(jīng)濟事務進行充分協(xié)商的重要平臺,。我們要把二十國集團建設成穩(wěn)定世界經(jīng)濟、構建國際金融安全網(wǎng),、改善全球經(jīng)濟治理的重要力量,。

　　我們要繼續(xù)改革國際金融機構，各有關國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案,。要制定反映各國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中權重的新份額公式,。要繼續(xù)加強國際金融市場監(jiān)管，使金融體系真正依靠,、服務,、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要建設穩(wěn)定,、抗風險的國際貨幣體系,，改革特別提款權貨幣籃子組成，加強國際和區(qū)域金融合作機制的聯(lián)系,，建立金融風險防火墻,。

　　中國支持加強多邊反避稅合作，愿為健全國際稅收治理機制盡一份力,。

　　我想強調,，為推動中國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，中國將堅定不移推進改革,。我們正在就全面深化改革進行總體研究,，以統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明領域體制改革,，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、解放和增加全社會創(chuàng)造活力,。中國將加強市場體系建設，推進宏觀調控,、財稅,、金融、投資,、行政管理等領域體制改革,，更加充分地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。中國將努力深化利率和匯率市場化改革,，增強人民幣匯率彈性,，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。中國將堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,，深化涉及投資,、貿(mào)易體制改革，完善法律法規(guī),，為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境,，通過協(xié)商解決同相關國家的貿(mào)易爭端。

　　各位同事!

　　只要我們攜手努力,，建設更緊密伙伴關系,，二十國集團就會走得更穩(wěn)、更好,、更遠,，各國人民就會對世界經(jīng)濟更有信心、對未來生活更有信心,。

　　謝謝大家,。

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　　*這是習近平在二十國集團領導人峰會第一階段會議上關于世界經(jīng)濟形勢的發(fā)言。