原標(biāo)題：新時(shí)代高水平對(duì)外開放的里程碑

　　2018年11月5日至10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡稱“進(jìn)博會(huì)”)在上海成功舉辦,。習(xí)近平主席出席開幕式發(fā)表主旨演講,，并舉行一系列重要活動(dòng)。舉辦進(jìn)博會(huì),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策,，是我國主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措。習(xí)近平主席高度重視,，親自謀劃,、親自宣布、親自部署,、親自推動(dòng),，多次強(qiáng)調(diào)這不是一般性的會(huì)展，要辦成國際一流博覽會(huì),。這一國際盛會(huì)和主場外交的成功舉辦,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要實(shí)踐，是改革開放40年偉大成就的重要組成部分,，充分彰顯了我國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的胸懷與擔(dān)當(dāng),。

　　習(xí)近平主席主旨演講廣受贊譽(yù)、影響深遠(yuǎn)

　　習(xí)近平主席在開幕式上發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講，是繼在2017年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇,、2018年4月博鰲亞洲論壇年會(huì)上的演講等重要演講之后,，又一次深刻闡述了我國擴(kuò)大與各國開放合作的政策主張和務(wù)實(shí)舉措。習(xí)近平主席的精彩演講得到各方熱烈響應(yīng)和高度評(píng)價(jià),，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響,。

　　宣示了我國擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。習(xí)近平主席指出,，開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí);中國不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界;中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯,。習(xí)近平主席的重要演講,，充分表明新時(shí)代中國擴(kuò)大開放的方向不會(huì)改變、決心不會(huì)動(dòng)搖,，將繼續(xù)高舉改革開放旗幟,，全面擴(kuò)大開放，在更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,。

　　指明了新一輪高水平開放的戰(zhàn)略重點(diǎn),。習(xí)近平主席宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的5項(xiàng)新舉措和支持上海等地區(qū)擴(kuò)大開放的3項(xiàng)措施，強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,。習(xí)近平主席的重要演講,，充分表明新時(shí)代中國將不斷拓展開放的廣度和深度，創(chuàng)新開放方式,、優(yōu)化開放布局,、提升開放質(zhì)量，加快形成全面開放新格局,。

　　引領(lǐng)了開放型世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向,。習(xí)近平主席指出，經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì),，是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的;中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯,。習(xí)近平主席的重要演講，充分表明新時(shí)代中國建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),、支持經(jīng)濟(jì)全球化的一貫立場,，將繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，旗幟鮮明反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義,，提升多雙邊開放水平,，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放、交流,、融合,。

　　凝聚了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席指出,，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天,，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,，包容普惠,、互利共贏才是越走越寬的人間正道。特別是習(xí)近平主席借用大海,、小池塘的深刻寓意,，與達(dá)沃斯演講有異曲同工之妙。習(xí)近平主席的重要演講,，充分表明新時(shí)代中國將繼續(xù)堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,，擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，實(shí)現(xiàn)各國共同繁榮進(jìn)步,。

　　首屆進(jìn)博會(huì)成果豐碩、惠及各方

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)博會(huì)籌委會(huì)各成員單位精心籌辦,，各方大力支持，首屆進(jìn)博會(huì)取得圓滿成功,。共有172個(gè)國家,、地區(qū)和國際組織參加，3617家境外企業(yè)參展,，展覽面積達(dá)30萬平方米,，80多萬人進(jìn)館洽談采購、參觀體驗(yàn),，130多個(gè)參展國家實(shí)現(xiàn)成交,，成交總額超過578億美元。4500名全球政商學(xué)研各界嘉賓齊聚虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇,。首屆進(jìn)博會(huì)創(chuàng)造了多項(xiàng)國際博覽會(huì)紀(jì)錄,，成效超出預(yù)期，在戰(zhàn)略意義,、主題內(nèi)涵,、綜合效應(yīng)等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“不一般”,。

　　擴(kuò)大了我國國際合作空間。進(jìn)博會(huì)得到了世界各國熱烈響應(yīng),，與會(huì)部級(jí)以上外方嘉賓超過400位,，是今年國別最廣、規(guī)模最大的主場外交活動(dòng),。習(xí)近平主席與6位國家元首,、5位政府首腦舉行了會(huì)談會(huì)見，既有俄羅斯,、越南等老朋友,，也有多米尼加、薩爾瓦多等新伙伴,。58個(gè)“一帶一路”沿線國家參展,，占比超過四成，為共建“一帶一路”提供了又一重要支撐,。這場主場外交活動(dòng)擴(kuò)大了我國的“朋友圈”,，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)外交新模式，為我國今年四大主場外交畫下了圓滿句號(hào),，為中國特色大國外交增添了精彩一頁,。

　　辦成了國際一流展會(huì)。進(jìn)博會(huì)廣受歡迎,，亮點(diǎn)紛呈,。國家展充分展示了各國獨(dú)特文化和特色產(chǎn)業(yè)，世界貿(mào)易組織等國際組織也設(shè)立獨(dú)立展臺(tái);中國館以新發(fā)展理念為主線,，開放大氣，充分展示了我國改革開放巨大成就和新機(jī)遇,。企業(yè)展眾商云集,，展位面積兩次擴(kuò)大，仍一展難求,。220家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,，匯聚了世界一流企業(yè)。首次在中國亮相的展品多達(dá)5000余件,，全球或中國大陸首發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)或服務(wù)570多件，各類“高精尖特新”一流展品集聚,。無論從規(guī)模還是水平看,，進(jìn)博會(huì)首屆就躋身全球前十位，是國際博覽業(yè)史的一大創(chuàng)舉,。

　　打造了世界級(jí)高水平論壇,。虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇層次高,、國際性強(qiáng)，與會(huì)外方嘉賓超過一半,。主論壇1500人與會(huì),，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講，多位外國元首和政府首腦,，世界貿(mào)易組織,、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織負(fù)責(zé)人致辭,。平行論壇和國際媒體論壇3000人與會(huì),，20多名外國政要發(fā)表演講，30多位知名企業(yè)家,、智庫專家和國際組織負(fù)責(zé)人參與討論互動(dòng),。各方嘉賓圍繞全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展前沿問題開展交流，凝聚更多共識(shí),，呼吁反對(duì)保護(hù)主義,、單邊主義，打造了發(fā)出中國聲音和中國主張的國際知名論壇,。

　　開創(chuàng)了開放合作辦展新模式,。進(jìn)博會(huì)秉持共商共建共享全球治理觀，堅(jiān)持開放合作辦展,，不是中國的獨(dú)唱,，而是各國的大合唱。堅(jiān)持共同辦展,，聯(lián)合世界貿(mào)易組織,、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等國際組織共同舉辦,，二十國集團(tuán)成員國,、金磚國家、上合組織成員國全部參展,。展會(huì),、論壇、外交,、人文融合,，相互促進(jìn)、相得益彰,。進(jìn)博會(huì)是世界各國展示國家形象,、開展國際貿(mào)易的國際公共平臺(tái)，企業(yè)展參展商全部來自境外,，既可充分利用我國市場空間和發(fā)展機(jī)遇,，也為各國企業(yè)相互交易創(chuàng)造了條件,。

　　推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)博會(huì)產(chǎn)生了廣泛的積極效應(yīng),，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革,、動(dòng)力變革注入了持久動(dòng)力,。有利于引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素，通過進(jìn)口中間品,、關(guān)鍵技術(shù),、生產(chǎn)性服務(wù)等，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力,，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高全要素生產(chǎn)率,。有利于改善國內(nèi)供給,，新西蘭奶粉、日本電飯煲,、埃塞俄比亞咖啡,、巴布亞新幾內(nèi)亞金槍魚等各國特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來到中國，讓我國消費(fèi)者不出國門就能體驗(yàn)和享受“全球好貨”,，更好滿足了人民美好生活需要,，培育了中高端消費(fèi)新增長點(diǎn)。

　　推動(dòng)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階,、開創(chuàng)新局面

　　我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,，深入貫徹習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)上的重要演講精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,，切實(shí)做到融會(huì)貫通,，以釘釘子精神和繡花功夫，堅(jiān)決把黨中央擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,，提高對(duì)外開放工作水平,，不斷開創(chuàng)新時(shí)代對(duì)外開放新局面,。

　　激發(fā)進(jìn)口潛力,。堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重，在穩(wěn)定出口國際市場份額的基礎(chǔ)上,，充分發(fā)揮進(jìn)口對(duì)提升消費(fèi),、調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大開放的重要作用,，推動(dòng)進(jìn)口與出口平衡發(fā)展,。著力優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大與人民生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品等進(jìn)口,，增加有助于轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)裝備進(jìn)口,，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)降低進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，打造更多進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。

　　持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,。推動(dòng)大幅度放寬市場準(zhǔn)入,，全面深入落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，提升投資自由化水平,。推動(dòng)擴(kuò)大金融業(yè)開放,，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè),、采礦業(yè),、制造業(yè)開放，加快電信,、教育,、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程,，特別是推動(dòng)外國投資者關(guān)注,、國內(nèi)市場缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域放寬外資股比限制,。

　　營造國際一流營商環(huán)境,。推動(dòng)加快出臺(tái)外國投資法律法規(guī)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,，保護(hù)外商投資合法權(quán)益,。優(yōu)化外商投資導(dǎo)向，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生態(tài)建設(shè),、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，投向中西部地區(qū),。支持外商投資創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)外資企業(yè)加大在華研發(fā)力度,。鼓勵(lì)外資并購?fù)顿Y,，放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司條件。推動(dòng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升,，強(qiáng)化利用外資重要平臺(tái)作用,。

　　打造對(duì)外開放新高地,。繼續(xù)支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索,，加大壓力測試,，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。建設(shè)好中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū),，鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索,，為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。抓緊研究提出海南分步驟,、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系,，加快探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)程，帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局,。

　　推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展,。支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制,。加快與有關(guān)國家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定,，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平,，挖掘與各國合作潛力,。堅(jiān)決反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦,。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè),，提出更多中國方案、中國倡議,。深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,，實(shí)施“絲路明珠”示范工程，發(fā)展“絲路電商”,，鼓勵(lì)有實(shí)力,、信譽(yù)好的企業(yè)走出去，打造中國投資品牌,，樹立中國投資形象,。

　　建立健全進(jìn)博會(huì)長效機(jī)制。商務(wù)部黨組將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平主席提出的“中國國際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去,，而且要辦出水平,、辦出成效、越辦越好”的要求,，總結(jié)首屆進(jìn)博會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),，廣泛聽取各方意見,，進(jìn)一步提高辦展辦會(huì)水平,。早安排,、早謀劃，高規(guī)格,、高質(zhì)量,、高水平籌備好第二屆進(jìn)博會(huì)。穩(wěn)扎穩(wěn)打,、扎實(shí)推進(jìn),、鞏固提高，提升國際影響,，放大綜合效應(yīng),，持續(xù)打造國際一流博覽會(huì)。

　　新時(shí)代新征程,，開放的中國正在與世界攜手,，共創(chuàng)美好未來。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)開放工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，不斷推動(dòng)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階,，努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新貢獻(xiàn),。

　　(作者：商務(wù)部黨組書記、部長)