中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,。其中,，建立成熟定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,，把社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好,，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容,。實(shí)踐已經(jīng)證明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是讓中國(guó)富起來強(qiáng)起來的重要制度安排,。未來,，應(yīng)該在深化對(duì)社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的認(rèn)識(shí)上，促進(jìn)兩者更好的結(jié)合,，從而為拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑,、為人類社會(huì)探索更加合理的發(fā)展道路作出新的貢獻(xiàn),。

       一、資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

       市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì),。從人類社會(huì)的發(fā)展來看,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是迄今為止配置資源最有效率的一種方式。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，社會(huì)生產(chǎn)的目的在于價(jià)值增殖,，價(jià)值增殖在本質(zhì)上則是無限的，這也就要求最廣泛的社會(huì)分工,、最普遍的人的交往,、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步、平等自由的市場(chǎng)主體,、人類需求的多樣化,，等等，從而能夠最大程度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性和人的創(chuàng)造性,，最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立于資本主義時(shí)代。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的強(qiáng)大能力讓馬克思不由得慨嘆道：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,，還要大?！?br/>
       然而,，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的巨大的創(chuàng)造力和活力并不能掩蓋其所存在的嚴(yán)重弊端和給社會(huì)帶來的巨大的破壞力。具體而言：

       一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā),。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)最基本的特征是生產(chǎn)過剩危機(jī),。在一般的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，生產(chǎn)的最終目的是使用價(jià)值,，全面的生產(chǎn)過剩仍然只是可能,。而這種可能性最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)性，則根本上在于資本主義生產(chǎn)方式的確立,，這是由資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料的資本主義私人占有之間的矛盾所引起的,。

       二是收入分配上的兩極分化。剩余價(jià)值規(guī)律是資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。在剩余價(jià)值規(guī)律的作用下,，通過資本積累及其發(fā)展，社會(huì)財(cái)富必然在資本一方不斷積累的同時(shí)而貧困則在勞動(dòng)一方不斷積累,，因而,，資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的貧富兩極分化是資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展的內(nèi)在趨勢(shì)。即使在實(shí)行全面的社會(huì)保障體系的當(dāng)代發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，仍然存在著嚴(yán)重的貧富兩極分化現(xiàn)象,?！?1世紀(jì)資本論》一書用各國(guó)統(tǒng)計(jì)材料再一次證實(shí)了馬克思的結(jié)論。

       三是日益突出的生態(tài)環(huán)境危機(jī),。資本主義社會(huì)不僅僅存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾作用下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī),，還存在著人與自然之間的危機(jī),，即生態(tài)環(huán)境危機(jī),。資本主義生產(chǎn)關(guān)系支配是社會(huì)生產(chǎn)力巨大發(fā)展反而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境危機(jī)的根源，后果就是全球出現(xiàn)氣候變暖,、草原退化,、水土流失、沙漠?dāng)U大,、水源枯竭,、環(huán)境污染、生物多樣性銳減,、能源資源枯竭等問題,。總之,，資本主義生產(chǎn)方式不僅僅破壞了資本主義的生產(chǎn)條件,，影響了資本主義的擴(kuò)大再生產(chǎn)，而且還威脅到人類的永續(xù)發(fā)展,。

       四是商品交換原則泛濫成災(zāi),。資本的邏輯和市場(chǎng)交換原則主導(dǎo)資本主義社會(huì)，這種邏輯不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，還體現(xiàn)在政治,、社會(huì)、精神文化等各領(lǐng)域,。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所說,，資產(chǎn)階級(jí)“撕下了罩在家庭關(guān)系上的溫情脈脈的面紗，把這種關(guān)系變成了純粹的金錢關(guān)系”,，“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系,，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’，就再也沒有任何別的聯(lián)系了”,，它“抹去了一切向來受人尊崇和令人敬畏的職業(yè)的神圣光環(huán),。它把醫(yī)生、律師,、教士,、詩人和學(xué)者變成它出錢招雇的雇傭勞動(dòng)者”。利己主義、拜金主義的社會(huì)觀念泛濫,，人的器官,、良心、名譽(yù)一切都似乎可以明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行交易,。由此帶來的是社會(huì)道德倫理的滑坡,，人與人關(guān)系的冷漠，以及社會(huì)焦慮,、抑郁等精神疾病問題的日益突出,。

       資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深刻弊端本質(zhì)上源于資本主義制度和資本主義生產(chǎn)方式，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式只是第二位的,，以追求剩余價(jià)值為目的的資本主義生產(chǎn)方式規(guī)定了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方式,，社會(huì)生產(chǎn)力在這種方式下發(fā)展到一定程度就會(huì)背離其作為人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目的的本質(zhì)。

       二,、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的超越

       在人們的傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)中,，曾長(zhǎng)期把資本主義等同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),。這種認(rèn)識(shí)的根本失誤在于把基本制度和資源配置方式混為一談,，沒有認(rèn)識(shí)到資源配置方式是從屬于社會(huì)制度的，社會(huì)基本制度的特征規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的范圍,、方式和目的,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度結(jié)合是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，與社會(huì)主義制度結(jié)合則為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。實(shí)際上,，即使資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也存在著多種多樣的模式，如強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向的美國(guó)式資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、強(qiáng)調(diào)國(guó)家主導(dǎo)以及穩(wěn)定雇傭關(guān)系的日本模式以及注重社會(huì)協(xié)調(diào)并發(fā)揮市場(chǎng)作用的德國(guó)“社會(huì)市場(chǎng)”資本主義,，這種多樣性從另一方面也反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能脫離特定的社會(huì)歷史環(huán)境而存在的。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

       改革開放40年來,，經(jīng)濟(jì)體制改革最主要最基礎(chǔ)的內(nèi)容就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從探索到建立再到不斷完善的過程,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，最大程度地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,，大幅度地提高了人民的生活水平和我國(guó)的綜合國(guó)力,。時(shí)至今日，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,、第一大貨物貿(mào)易國(guó),、第一大制造業(yè)國(guó)家、唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類所有工業(yè)門類的國(guó)家、第二大對(duì)外直接投資國(guó),，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)8000美元,，已邁入中等偏上收入國(guó)家行列，這些成就的取得充分證明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有巨大的活力,。但是,，一些人往往把這些成功歸結(jié)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功，而忽視了社會(huì)主義基本制度的優(yōu)勢(shì),。實(shí)際上,，從根本上說，這些成功緣于我國(guó)把社會(huì)主義基本制度的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了充分的結(jié)合,，把社會(huì)主義的價(jià)值和目的融入于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行之中,，最大可能地避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身所存在的自發(fā)性,、盲目性和滯后性的缺陷,，避免資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的種種弊端，這是2008年世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)后西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期停滯而我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并保持了中高速增長(zhǎng)的重要原因,，也是為什么蘇聯(lián)東歐等傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家失敗而我國(guó)卻成功的原因,。

       從實(shí)踐來看，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的超越：

       1.實(shí)行公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,。生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定了社會(huì)制度性質(zhì)，社會(huì)主義制度要求我國(guó)必須堅(jiān)持公有制的主體地位,。改革開放以來,，我國(guó)不斷探索和深化公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式，既堅(jiān)持了公有制的基礎(chǔ)性地位而沒有走向私有化,，又最大程度上激發(fā)了集體所有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力,。特別是國(guó)有企業(yè)，在不斷改革中逐步建立了產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,?？傮w上既實(shí)現(xiàn)了同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相融合又能夠堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的要求，經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效益明顯提升,，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中涌現(xiàn)出一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生,、開拓國(guó)際市場(chǎng),、維護(hù)國(guó)家安全、增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力作出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí),，根據(jù)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的需要,，我國(guó)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，非公有制經(jīng)濟(jì)在激活市場(chǎng)活力,、增加財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)就業(yè),、滿足多樣化的社會(huì)需求等方面作出了重要貢獻(xiàn),、發(fā)揮了積極作用。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),、相輔相成,、相得益彰的所有制格局是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更好地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在,。

       2.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的有為政府與有效市場(chǎng),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征,。市場(chǎng)機(jī)制積極功能的有效發(fā)揮是有條件的,，包括穩(wěn)定的政治環(huán)境、完善的法律制度,、有效的外部規(guī)范和監(jiān)管力量,、基礎(chǔ)設(shè)施，等等,，這些屬于政府作用的范疇?，F(xiàn)代政治是政黨政治，政府是屬于特定政黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府,，執(zhí)政黨的價(jià)值理念,、執(zhí)政方式及領(lǐng)導(dǎo)人的能力等等決定了政府作用是否能夠充分有效發(fā)揮。近年來,，西方國(guó)家頻頻出現(xiàn)的財(cái)政僵局,、政黨惡斗、社會(huì)騷亂,、種族沖突等問題,，暴露出了西方多黨競(jìng)爭(zhēng)制度會(huì)造成國(guó)家能力羸弱的弊病，選舉制度淪為由資本壟斷集團(tuán)所操縱的選舉,，政黨為選舉而選舉,，一旦成為執(zhí)政黨則往往導(dǎo)致政府采取的政策措施偏向本政黨所代表的特定利益集團(tuán),，既不顧社會(huì)大眾利益也不顧國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在我國(guó),，中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期執(zhí)政,，確保了政治環(huán)境和社會(huì)的穩(wěn)定，確保了能夠促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大政方針和戰(zhàn)略規(guī)劃能夠穩(wěn)定持續(xù)地繼續(xù)下去,。特別是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，決定了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各級(jí)政府所制定的政策方針始終貫穿著以人民為中心的發(fā)展思想和價(jià)值追求，發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享，而不是為了特定利益集團(tuán)的特定利益,。因此,，黨的政治優(yōu)勢(shì)有力地保證了政府是有為的政府，能夠有利推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展,。

       3.堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展原則。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則,，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和最高價(jià)值追求,，也是社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義的根本標(biāo)志。資本主義雖然也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)財(cái)富,、實(shí)現(xiàn)了社會(huì)富裕，但是社會(huì)財(cái)富被少數(shù)人所掌握,，而且特有的制度安排使得富者愈富,、貧者愈貧，所謂的涓滴效應(yīng)結(jié)果是加劇了社會(huì)的不平等,。而對(duì)于實(shí)行社會(huì)主義制度的中國(guó)來說,，則采取了一系列制度安排，既最大程度地激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的效率和積極性,，又有力地遏制可能出現(xiàn)的貧富差距過大,、社會(huì)公平正義遭到破壞的問題。具體而言,，一是堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存的基本分配制度。實(shí)行按勞分配,，即以勞動(dòng)為尺度進(jìn)行分配,，多勞多得、少勞少得,，是對(duì)私人剝削和平均主義的否定,，能夠調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,，有利于消除剝削和防止兩極分化，維護(hù)社會(huì)公平,；堅(jiān)持多種分配方式并存,，則是為了更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓一切勞動(dòng),、知識(shí),、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),，調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的積極性,。二是初次分配和再次分配都高度注重公平。例如,，實(shí)行積極的就業(yè)政策和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，以保證廣大勞動(dòng)者能夠參與勞動(dòng)；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,，為貧困人口提供基本的生活保障,；轉(zhuǎn)移支付注重對(duì)中低收入階層和老少邊窮地區(qū)傾斜，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)均衡發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓每一個(gè)人都能享受發(fā)展的成果。需要指出的是,，公平與效率并不是彼此對(duì)立而是辯證統(tǒng)一的,，一味追求經(jīng)濟(jì)效率而不注重分配公平反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期能夠?qū)崿F(xiàn)較快發(fā)展的一個(gè)重要原因,，就是能夠注重處理好公平與效率的關(guān)系,。

       4.通過發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序協(xié)調(diào)發(fā)展,。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)突出特征就是生產(chǎn)資料私有制下社會(huì)生產(chǎn)處于無政府狀態(tài),，政府這只“有形之手”的作用難以有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性爆發(fā),。而社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則使得社會(huì)主義國(guó)家有能力根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求配置社會(huì)資源,，根據(jù)市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),、技術(shù)成長(zhǎng)規(guī)律制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,、指導(dǎo)方針和產(chǎn)業(yè)政策，從而克服市場(chǎng)配置資源所固有的盲目性和自發(fā)性問題,。國(guó)家規(guī)定發(fā)展規(guī)劃,，意味著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一定的,、必要的計(jì)劃性，政府能夠結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期和短期發(fā)展目標(biāo),，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律作出前瞻性指導(dǎo)性決策,，合理促進(jìn)社會(huì)資源和生產(chǎn)要素流動(dòng)，指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例發(fā)展,。相對(duì)于資本主義國(guó)家宏觀調(diào)控只關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),、調(diào)控手段一般只有財(cái)政政策和貨幣政策而言，我國(guó)這種囊括規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策等多種手段的宏觀調(diào)控模式具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),，有利于保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展和地區(qū)之間發(fā)展的平衡性與協(xié)調(diào)性。在我國(guó)的實(shí)踐中,，發(fā)展規(guī)劃的導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃,，主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力布局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向,，引導(dǎo)社會(huì)資源流向規(guī)劃所確定的方向和行業(yè)；實(shí)施精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,，主要是選取對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全具有帶動(dòng)示范效應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量集中突破，提升國(guó)家的整體創(chuàng)新能力和價(jià)值鏈上的位置,；實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，通過各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施引導(dǎo)社會(huì)資源流向特定區(qū)域和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,，如西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、東北振興、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略。

       三,、開辟社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新境界

       市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度資本化的商品經(jīng)濟(jì),，這就決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律不僅包括商品運(yùn)動(dòng)規(guī)律還包括資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，而且資本運(yùn)動(dòng)規(guī)律起主導(dǎo)性作用,。資本的運(yùn)動(dòng)在促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展,、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富的同時(shí)，也會(huì)帶來許多負(fù)面作用,，如市場(chǎng)失靈,、生產(chǎn)過剩、收入兩極分化,，等等,。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重弊端本質(zhì)上在于資本主義制度服從和服務(wù)于資本的力量,，造成資本邏輯主宰社會(huì)的方方面面，資本的負(fù)面作用得到了最大程度展現(xiàn),。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，則是要讓資本服從和服務(wù)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的和最廣大人民的根本利益。這就意味著,，應(yīng)該讓社會(huì)主義制度支配資本的運(yùn)動(dòng),，而不是相反，應(yīng)該提高駕馭資本和運(yùn)用資本的能力,，真正把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面的優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好,。

       1.完善基本經(jīng)濟(jì)制度，形成強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)和充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),、相得益彰的局面,。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,，既確保了國(guó)家的社會(huì)主義性質(zhì),，也意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位的公有資本牢牢掌握在黨和國(guó)家手中，成為黨和國(guó)家建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義最可信賴的依靠力量,，成為遏制私人資本發(fā)展所造成的負(fù)面效應(yīng)的重要力量,。為此，一方面,，要壯大集體經(jīng)濟(jì),，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織作為解決“三農(nóng)”問題和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口,。另一方面,，則是按照做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的要求，深化新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革,，建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,，把國(guó)有企業(yè)建設(shè)成為既堅(jiān)持社會(huì)主義原則又能夠深度融入市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的重要力量,。強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)離不開充滿活力的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)，一方面要鼓勵(lì)和支持其發(fā)展,，破除各種阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)有序發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)活力。另一方面也要在實(shí)踐中不斷探索能夠有效引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義生產(chǎn)目的服務(wù)的體制機(jī)制,，有效規(guī)避私有資本發(fā)展所帶來的弊端,。

       2.在實(shí)踐中不斷深化政府與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，建立政府與市場(chǎng)相輔相成,、高效良性互動(dòng)的體制機(jī)制,?？茖W(xué)準(zhǔn)確定位政府與市場(chǎng)的作用，是完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵,。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，既不能陷入“管得最少的政府是最好的政府”的新自由主義思維，也要破除政府可以完全取代市場(chǎng)作用的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),，政府與市場(chǎng)并不是互為對(duì)立而是互為條件,、辯證統(tǒng)一的，使市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,，更好發(fā)揮政府作用則是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,。在政府與市場(chǎng)上，當(dāng)前我國(guó)存在的突出問題是政府作用發(fā)揮不夠好,，政府不作為和亂作為現(xiàn)象并存,，既導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源的決定性作用難以充分發(fā)揮，如市場(chǎng)秩序不規(guī)范,，市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，也導(dǎo)致政府該承擔(dān)的市場(chǎng)監(jiān)管,、宏觀調(diào)控,、民生建設(shè)和社會(huì)保障等職責(zé)沒有充分履行好。對(duì)此,，應(yīng)該在深刻認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)與資本的規(guī)律基礎(chǔ)上,，把政府該管的管起來、該放的放下去,，構(gòu)建市場(chǎng)有效和政府有為的體制機(jī)制,，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

       3.構(gòu)建支撐創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的制度體系,，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,。創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。社會(huì)主義相對(duì)于資本主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)為社會(huì)主義的生產(chǎn)力要比資本主義更快一些,、更高一些。這也就意味著,，作為社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)應(yīng)該相對(duì)于資本主義國(guó)家具備更加完備的促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的制度體系，具有更強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新能力,。歷史昭示現(xiàn)實(shí),，第二次工業(yè)革命的主戰(zhàn)場(chǎng)是德國(guó)和美國(guó)，但事實(shí)上引爆第二次工業(yè)革命的重要技術(shù)大部分都誕生于英國(guó),，英國(guó)最終喪失引領(lǐng)第二次工業(yè)革命主導(dǎo)權(quán)的主要原因則在于其教育制度,、人才培養(yǎng)制度,、法律金融等制度不利于新技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展，而德國(guó)和美國(guó)卻抓住了歷史性機(jī)遇,，建立了能夠適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的制度體系,，從而一躍成為世界強(qiáng)國(guó)。當(dāng)前,，我國(guó)的創(chuàng)新能力和科技實(shí)力正在大幅度提升,，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)相比，仍然存在較大差距,。在新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命孕育興起之際,，我們應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)決打破各種阻礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制,，打破各種利益藩籬和陳舊觀念的束縛,，建設(shè)以是否有利于創(chuàng)新發(fā)展和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)為衡量標(biāo)準(zhǔn)的制度體系，打造一流的培養(yǎng)人才和吸納人才的體系,，營(yíng)造尊重知識(shí),、尊重人才、尊重科學(xué),、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍,。

       4.堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)解決好發(fā)展不平衡不充分問題,。堅(jiān)持人民立場(chǎng)和共同富裕原則,，是馬克思主義政黨和社會(huì)主義國(guó)家與資本主義政黨和國(guó)家之間的根本區(qū)別。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠長(zhǎng)期處于快速發(fā)展的一個(gè)重要原因,，就是在制度安排中體現(xiàn)了以人民為中心的思想,，部署工作和制定政策都能夠牢牢堅(jiān)持人民立場(chǎng)，從而妥善處理好了改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定之間的關(guān)系。但是,，我們也應(yīng)該看到,，當(dāng)前我國(guó)存在著發(fā)展不平衡不充分的問題，主要表現(xiàn)在：地區(qū)之間,、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),；社會(huì)分配不公、收入分配差距較大問題突出,；教育,、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等社會(huì)公共品的供給與人民群眾的需要之間有很大差距等,。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,，發(fā)展不平衡不充分是否能夠處理好，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。一些國(guó)家和地區(qū)之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)停滯,、社會(huì)沖突加劇甚至陷入動(dòng)蕩、極端意識(shí)形態(tài)泛濫等問題,，一個(gè)重要原因就是沒有妥善處理好發(fā)展不平衡不充分問題,，廣大人民群眾沒有普遍享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果。相對(duì)于資本主義社會(huì),，我國(guó)在解決發(fā)展不平衡不充分的問題上具有天然的制度優(yōu)勢(shì),。我們應(yīng)該進(jìn)一步鞏固和完善社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把以人民為中心的思想和共同富裕原則貫徹到發(fā)展方式和制度安排上,，特別是在民生建設(shè)和社會(huì)保障上要堅(jiān)持政府主導(dǎo)而不是市場(chǎng)決定的原則,，真正讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,。

       5.堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力。辦好中國(guó)的事情,，關(guān)鍵在黨,。中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義屬性,；一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨,，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興的根本保證。當(dāng)前,，一些西方資本主義國(guó)家陷入國(guó)家治理能力衰敗境地的一個(gè)主要原因,，就在于政黨治理能力的衰敗，無論是何種性質(zhì)的政黨,，都是黨紀(jì)松弛,、丑聞迭出，商品交換原則大行其道,，政黨的生機(jī)和活力遭到嚴(yán)重腐蝕,。與之形成鮮明對(duì)比的是,，在我國(guó)，黨的十八大以來,，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng),，黨的政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化,，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但是,，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,，黨的建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，從思想上和制度上同向發(fā)力,，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,，用風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政風(fēng)引領(lǐng)和帶動(dòng)向上向善的家風(fēng)民風(fēng)建設(shè),。

       習(xí)近平總書記指出：“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語。之所以說是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性,，有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端?！睂?shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是超越傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度和體制，其先進(jìn)性就在于,，它既充分地發(fā)揮了社會(huì)主義優(yōu)越性,，又充分發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性，這兩種優(yōu)越性的有機(jī)統(tǒng)一,，使中國(guó)特色社會(huì)主義迸發(fā)出巨大的活力和無限美好的發(fā)展前景,。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大實(shí)踐，不僅將使進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在全世界保持領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭,，而且也必將對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),，對(duì)于人類社會(huì)未來發(fā)展也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

       （作者單位：紅旗文稿雜志社）