張曉林:營(yíng)造一個(gè)好的政治生態(tài)
《紅旗文摘》
是一條魚(yú)還是一條河的問(wèn)題
“政治生態(tài)”是由自然生態(tài)延轉(zhuǎn)引申而來(lái)的,,是一種借喻,大致指的是從政環(huán)境,、政治風(fēng)氣和選人用人通行的規(guī)則等,,黨的十八大以來(lái)成為社會(huì)關(guān)注和議論的話(huà)題。政治生活領(lǐng)域接二連三發(fā)生的一些案件,,讓人們不能不對(duì)一些地方政治生態(tài)產(chǎn)生某些質(zhì)疑,、擔(dān)憂(yōu)甚至震驚。讓人們至今記憶猶新的幾個(gè)典型案件是:
廣東茂名市的貪腐案件,。茂名市前后兩任市委書(shū)記周鎮(zhèn)宏,、羅蔭國(guó)先后因貪腐落馬,他們理所應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,,這是沒(méi)有問(wèn)題的,。問(wèn)題在于涉案人員多達(dá)上百人,涉案資金上億元,,這才是令人深思的癥結(jié)所在,。本來(lái)此案已進(jìn)行了處理,數(shù)十名違法官員被判刑罰,、鋃鐺入獄,,后經(jīng)中央巡視組的巡查督辦,又對(duì)涉嫌行賄買(mǎi)官人員159人作了組織處理,。這無(wú)疑彰顯了中央反腐“無(wú)禁區(qū)”,、反腐“無(wú)時(shí)限”的決心和力度,但也不能不讓人看到廣東茂名市的政治生態(tài)出了問(wèn)題,。這些問(wèn)題是:權(quán)錢(qián)交易,、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易,,買(mǎi)官賣(mài)官成風(fēng),。茂名市送禮送紅包的民俗,變成了腐敗官員行賄受賄的“障眼法”,,從三五千元發(fā)展到上萬(wàn)元,,從“請(qǐng)托辦事”到“期權(quán)交易”,同事和上下級(jí)關(guān)系,,扭曲成利益交換,、金錢(qián)往來(lái)和人身依附。
湖南衡陽(yáng)的賄選案,。在差額選舉湖南省人大代表的過(guò)程中,,發(fā)生了嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。現(xiàn)查明,,有56人涉嫌向527名市人大代表中的518人行賄,涉案金額達(dá)1.1億元,,涉及56名省人大代表,、68名代表大會(huì)工作人員。衡陽(yáng)破壞選舉案,,公然挑戰(zhàn)全國(guó)人民代表大會(huì)制度,,挑戰(zhàn)社會(huì)主義民主政治,挑戰(zhàn)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律,,涉案人員之多,、涉案金額之大、性質(zhì)之嚴(yán)重,、影響之惡劣,,是1949年以來(lái)公開(kāi)披露的最嚴(yán)重的一起選舉弊案。這不能不引起人們的深思,,不能不想到這里的從政環(huán)境究竟怎么了,通行的到底是什么樣的政治規(guī)則,。
山西塌方式的腐敗案件,。2014年以來(lái),山西省原領(lǐng)導(dǎo)班子,,共7人落馬,,涉及“四大班子”。中央對(duì)這個(gè)省的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作了大幅度調(diào)整,。在宣布中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整決定的干部大會(huì)上,,與會(huì)的中央領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)肅指出,山西省的政治生態(tài)存在不少問(wèn)題,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻,。要求認(rèn)真總結(jié)腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓(xùn),由表及里,、舉一反三,,貫徹好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,,真正把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處,。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決支持紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,優(yōu)化山西的政治生態(tài),從根本上保障山西的發(fā)展,、改革和穩(wěn)定,。
其實(shí),令人震驚的案件遠(yuǎn)不止上述三起,,政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育等領(lǐng)域,,都出現(xiàn)了一些大案要案,、串案窩案,沒(méi)有人再認(rèn)為腐敗僅僅是個(gè)案或者偶發(fā),。人們一方面看到了我們黨和國(guó)家反貪肅腐的鮮明態(tài)度,、堅(jiān)定決心和鐵腕反腐的力度,另一方面也不能不深感反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜,。如果是一條魚(yú)病了,,那是魚(yú)本身的問(wèn)題,如果一條河中的很多魚(yú)病了,,那就不光是魚(yú)的問(wèn)題了,,很可能是供養(yǎng)魚(yú)生存的河流有了問(wèn)題。這樣的現(xiàn)實(shí)不能不迫使人們認(rèn)真審視從政環(huán)境,、反思政治生態(tài)的問(wèn)題,。
政治生態(tài)中的最大問(wèn)題是反淘汰現(xiàn)象背后的規(guī)則變了
從黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣存在的問(wèn)題看,從腐敗多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)看,,一些地方的從政環(huán)境,、政治生態(tài)問(wèn)題確實(shí)不少:
比如“買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官”的問(wèn)題,。買(mǎi)官賣(mài)官私下交易,,選人用人明碼標(biāo)價(jià),錢(qián)賄,、色賄,、雅賄無(wú)奇不有,“帶病上崗”“帶病提拔”“邊腐邊升”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,。在這種潛規(guī)則支配下,,正派人、老實(shí)人,、埋頭苦干的人則受到漠視冷落,、邊緣化,幾乎沒(méi)有發(fā)展的空間,,這顯然是從政環(huán)境,、政治生態(tài)有問(wèn)題的表現(xiàn)。
比如“拉山頭,,搞圈子,,講親疏,任人唯親”的問(wèn)題,。一些人目無(wú)組織紀(jì)律,,無(wú)視規(guī)章原則,,凌駕于組織之上,立門(mén)戶(hù),,拉團(tuán)伙,,排斥異己,搞庸俗的關(guān)系學(xué),,搞封建的人身依附,。在提拔、調(diào)動(dòng),、升遷,,在掠取物質(zhì)利益方面形成了大大小小的利益團(tuán)體,一損俱損,,一榮俱榮,。
比如“搞形象工程,做表面文章的官僚主義,、形式主義”的問(wèn)題,。一些人急功近利、私欲膨脹,、花拳繡腿、吹噓浮夸,,在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上弄虛作假,,信奉數(shù)字出官,官出數(shù)字,。有的地方不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實(shí)際,,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,,競(jìng)相建設(shè)大廣場(chǎng),、大市場(chǎng)、大公園等政績(jī)工程,、形象工程,,為自己積累升遷資本。一些領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法“策劃”,、“包裝”自己,,展示所謂的“個(gè)人魅力”,表現(xiàn)出十足的官僚主義,、形式主義,。
比如“事不關(guān)己,高高掛起的好人主義”問(wèn)題,。一些干部“批評(píng)上級(jí)放禮炮,,批評(píng)同級(jí)放啞炮,,批評(píng)下級(jí)放空炮”,當(dāng)和事佬,,你好我好大家好,,一團(tuán)和氣。他們左右逢源,,八面玲瓏,,討巧賣(mài)乖,對(duì)上級(jí)拍好,,百般獻(xiàn)媚,,投其所好;對(duì)下級(jí)哄好,,不講原則,,護(hù)著順著;對(duì)同級(jí)敷衍好,,稱(chēng)兄道弟,;遇到矛盾躲著走,是非面前不開(kāi)口,,任意放縱,,姑息養(yǎng)奸,大搞低級(jí)庸俗的市儈哲學(xué),。
凡此種種,,不一而足。但無(wú)論多少,,都還只是從政環(huán)境,、政治生態(tài)污染的表象,這里最大的實(shí)質(zhì)問(wèn)題則是出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象,,不是優(yōu)勝劣汰而是優(yōu)汰劣勝,,也就是人們通常說(shuō)的劣幣驅(qū)逐良幣的反常現(xiàn)象,?!拔锔?jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰”,,這是進(jìn)化論創(chuàng)始人達(dá)爾文說(shuō)的,,反映了生物領(lǐng)域的規(guī)律和現(xiàn)象,反映了大自然的進(jìn)步和發(fā)展,。人類(lèi)社會(huì)總體上,、大趨勢(shì)也應(yīng)該是優(yōu)勝劣汰,不斷進(jìn)步發(fā)展,但由于種種原因,,往往會(huì)出現(xiàn)曲折,、迂回、倒退,,出現(xiàn)優(yōu)汰劣勝的反?,F(xiàn)象,這也不足為怪,。問(wèn)題的關(guān)鍵在于出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象的地方通行了什么樣的規(guī)則,。我們的從政環(huán)境、政治生態(tài)總體是好的,、健康向上的,,風(fēng)清氣正、政通人和,、選賢任能,、生動(dòng)活潑。但也不排除在一些地方,、一定范圍內(nèi),,由于主客觀條件的變化以及消極負(fù)面因素的侵襲和影響,通行的規(guī)則是拿不到陽(yáng)光下的利益交換,,權(quán)錢(qián),、權(quán)權(quán)、權(quán)色交易的潛規(guī)則,。一旦潛規(guī)則流行,,選人用人、組織與個(gè)人,、個(gè)人與他人、黨內(nèi)生活都會(huì)發(fā)生歪曲和顛倒,,人際關(guān)系,、同志關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系,、親朋好友關(guān)系也會(huì)出現(xiàn)扭曲和變味,。我們通常說(shuō)的好干部、好領(lǐng)導(dǎo),、好黨員,、好同志就會(huì)站不住,叫不響,;相反,,弄虛作假、喬裝打扮、偷奸?;?、阿諛?lè)畛小⒘镯毰鸟R的人,,甚至搞權(quán)錢(qián)交易,、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易的腐敗分子,,就有可能大行其道,。一些地方買(mǎi)官賣(mài)官成風(fēng),一查查出一片,,暴露出來(lái)的串案窩案,、案中案,塌方式腐敗,、系統(tǒng)性腐敗其根源恐怕蓋出于此,;一些地方正派人、老實(shí)人,、好干部得不到提拔反而坐冷板凳,、邊緣化、被排擠,,其根源恐怕也蓋出于此,。盡管黨的原則、紀(jì)律,、條例,,國(guó)家的法律法規(guī),社會(huì)主義的思想道德原則寫(xiě)在紙上,、掛在墻上,、講在嘴上,但通行的已是另一套,,以潛規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),,按潛規(guī)則辦事,由此導(dǎo)致了從政環(huán)境,、政治生態(tài)問(wèn)題,,出現(xiàn)了令人痛心的劣幣驅(qū)逐良幣的反淘汰現(xiàn)象。
如果說(shuō)選錯(cuò)了人,、辦錯(cuò)了事只是河流的污染,,但如果是選人的標(biāo)準(zhǔn)、辦事的標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)了,,那可就是河流源頭的污染,,帶來(lái)的必然是河流大面積的污染,。以這樣的眼光看問(wèn)題,就不難理解為什么有的地方官僚主義,、享樂(lè)主義,、形式主義、奢靡之風(fēng)突出,,為什么有的地方相繼爆出家族式腐敗,、地域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗,、塌方式腐敗,,根本原因就在于那里的潛規(guī)則盛行,那里的政治生態(tài)出了問(wèn)題,。
自知者明,,自勝者強(qiáng)
一些地方的從政環(huán)境、政治生態(tài)之所以出了問(wèn)題,,重要原因之一就是那里的領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題,。因此,營(yíng)造良好從政環(huán)境,,改善政治生態(tài),,首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道,、弘揚(yáng)正氣,,堅(jiān)持以信念、人格,、實(shí)干立身,;要襟懷坦白、光明磊落,,對(duì)上對(duì)下講真話(huà),、實(shí)話(huà);要堅(jiān)持原則,、恪守規(guī)矩,,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì),、疾惡如仇,對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍,;要艱苦奮斗,、清正廉潔,正確行使權(quán)力,,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn),。
黨的十八大以來(lái),我們加大黨要管黨、從嚴(yán)治黨的力度,,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),,在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效治理,,進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)了黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也取得新成效,。我們黨堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,“老虎蒼蠅一起打”,不留死角,,不搞例外,,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐,、不能腐,、不想腐的政治氛圍,黨紀(jì)國(guó)法真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”,,成為不可逾越的“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”,。全面從嚴(yán)治黨,明顯改善和凈化了從政環(huán)境和政治生態(tài),,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,,黨心民心為之一振。實(shí)踐說(shuō)明,,我們黨有能力,、有信心、有力量,、有辦法,,治好黨、管好黨,,治理好政治生態(tài)問(wèn)題,,營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
為什么我們黨能夠以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,從嚴(yán)治黨,認(rèn)真解決政治生態(tài)中的問(wèn)題,,凈化優(yōu)化從政環(huán)境,?根本原因就在于我們黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨是馬克思主義政黨,,是全心全意為人民服務(wù)的政黨,,是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),。這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨人和一切消極腐敗的東西水火不容,、格格不入,決定了我們黨必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,,必須對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍,,絕不允許黨內(nèi)藏污納垢,決不允許政治生態(tài)滋生毒瘤癰疽,。過(guò)去是這樣,,今天是這樣,未來(lái)還是這樣,。
我國(guó)古人說(shuō)“自知者明”,、“自勝者強(qiáng)”。意思是說(shuō),,正確認(rèn)識(shí)自己的人是明智之人,,挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我的人是堅(jiān)強(qiáng)之人,。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),充分證明:我們共產(chǎn)黨人就是具有“自知者明”和“自勝者強(qiáng)”的大智大勇者,。說(shuō)大智,,是指黨始終保持清醒的頭腦,無(wú)論在任何時(shí)候,、任何環(huán)境下,、任何變化中,都能夠正確地認(rèn)識(shí)和把握自己,,特別是成為執(zhí)政黨之后,,既看到執(zhí)政黨的地位,更看到肩負(fù)的民族振興,、國(guó)家富強(qiáng),、人民幸福的千鈞重?fù)?dān)和神圣責(zé)任,充滿(mǎn)著強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),;說(shuō)大勇,是指黨全面客觀地審視自己,,既看到優(yōu)勢(shì),、成績(jī)、輝煌,,也敢于正視和解決自身存在的包括腐敗和“四風(fēng)”在內(nèi)的種種問(wèn)題,,挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我,,發(fā)展壯大自我,。勇于追求真理、修正錯(cuò)誤,,善于總結(jié),、不斷提高,這是共產(chǎn)黨人特有的政治品格,。
“敢于直面問(wèn)題,、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨,、捍衛(wèi)黨紀(jì),,善于自我凈化、自我革新”,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革90多年的奮斗,,從小到大,、從弱到強(qiáng),成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,,成為在全面改革開(kāi)放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,,其間的經(jīng)驗(yàn)和原因縱有千萬(wàn)條,但最根本的還在于把黨管好,、治好,、建設(shè)好。這是我們黨的成功之基和制勝法寶,,是一條不可移易,、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的鐵律,。
習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨,,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。在“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,,增加了“全面從嚴(yán)治黨”,。全面從嚴(yán)治黨,既給優(yōu)化從政環(huán)境,、凈化政治生態(tài)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利條件,,同時(shí)也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們必須乘勢(shì)而上,,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,,進(jìn)一步加大治理從政環(huán)境的力度,大力營(yíng)造良好的政治生態(tài),,把黨建設(shè)好,,從而使黨擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族振興,、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的歷史重任。
(作者為求是雜志社原總編輯)
(摘自《前線(xiàn)》2015年第3期)
來(lái)源:《紅旗文摘》雜志
“政治生態(tài)”是由自然生態(tài)延轉(zhuǎn)引申而來(lái)的,,是一種借喻,大致指的是從政環(huán)境,、政治風(fēng)氣和選人用人通行的規(guī)則等,,黨的十八大以來(lái)成為社會(huì)關(guān)注和議論的話(huà)題。政治生活領(lǐng)域接二連三發(fā)生的一些案件,,讓人們不能不對(duì)一些地方政治生態(tài)產(chǎn)生某些質(zhì)疑,、擔(dān)憂(yōu)甚至震驚。讓人們至今記憶猶新的幾個(gè)典型案件是:
廣東茂名市的貪腐案件,。茂名市前后兩任市委書(shū)記周鎮(zhèn)宏,、羅蔭國(guó)先后因貪腐落馬,他們理所應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,,這是沒(méi)有問(wèn)題的,。問(wèn)題在于涉案人員多達(dá)上百人,涉案資金上億元,,這才是令人深思的癥結(jié)所在,。本來(lái)此案已進(jìn)行了處理,數(shù)十名違法官員被判刑罰,、鋃鐺入獄,,后經(jīng)中央巡視組的巡查督辦,又對(duì)涉嫌行賄買(mǎi)官人員159人作了組織處理,。這無(wú)疑彰顯了中央反腐“無(wú)禁區(qū)”,、反腐“無(wú)時(shí)限”的決心和力度,但也不能不讓人看到廣東茂名市的政治生態(tài)出了問(wèn)題,。這些問(wèn)題是:權(quán)錢(qián)交易,、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易,,買(mǎi)官賣(mài)官成風(fēng),。茂名市送禮送紅包的民俗,變成了腐敗官員行賄受賄的“障眼法”,,從三五千元發(fā)展到上萬(wàn)元,,從“請(qǐng)托辦事”到“期權(quán)交易”,同事和上下級(jí)關(guān)系,,扭曲成利益交換,、金錢(qián)往來(lái)和人身依附。
湖南衡陽(yáng)的賄選案,。在差額選舉湖南省人大代表的過(guò)程中,,發(fā)生了嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件。現(xiàn)查明,,有56人涉嫌向527名市人大代表中的518人行賄,涉案金額達(dá)1.1億元,,涉及56名省人大代表,、68名代表大會(huì)工作人員。衡陽(yáng)破壞選舉案,,公然挑戰(zhàn)全國(guó)人民代表大會(huì)制度,,挑戰(zhàn)社會(huì)主義民主政治,挑戰(zhàn)國(guó)家法律和黨的紀(jì)律,,涉案人員之多,、涉案金額之大、性質(zhì)之嚴(yán)重,、影響之惡劣,,是1949年以來(lái)公開(kāi)披露的最嚴(yán)重的一起選舉弊案。這不能不引起人們的深思,,不能不想到這里的從政環(huán)境究竟怎么了,通行的到底是什么樣的政治規(guī)則,。
山西塌方式的腐敗案件,。2014年以來(lái),山西省原領(lǐng)導(dǎo)班子,,共7人落馬,,涉及“四大班子”。中央對(duì)這個(gè)省的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作了大幅度調(diào)整,。在宣布中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整決定的干部大會(huì)上,,與會(huì)的中央領(lǐng)導(dǎo)同志嚴(yán)肅指出,山西省的政治生態(tài)存在不少問(wèn)題,,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻,。要求認(rèn)真總結(jié)腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓(xùn),由表及里,、舉一反三,,貫徹好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,,真正把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處,。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決支持紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,優(yōu)化山西的政治生態(tài),從根本上保障山西的發(fā)展,、改革和穩(wěn)定,。
其實(shí),令人震驚的案件遠(yuǎn)不止上述三起,,政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、教育等領(lǐng)域,,都出現(xiàn)了一些大案要案,、串案窩案,沒(méi)有人再認(rèn)為腐敗僅僅是個(gè)案或者偶發(fā),。人們一方面看到了我們黨和國(guó)家反貪肅腐的鮮明態(tài)度,、堅(jiān)定決心和鐵腕反腐的力度,另一方面也不能不深感反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜,。如果是一條魚(yú)病了,,那是魚(yú)本身的問(wèn)題,如果一條河中的很多魚(yú)病了,,那就不光是魚(yú)的問(wèn)題了,,很可能是供養(yǎng)魚(yú)生存的河流有了問(wèn)題。這樣的現(xiàn)實(shí)不能不迫使人們認(rèn)真審視從政環(huán)境,、反思政治生態(tài)的問(wèn)題,。
政治生態(tài)中的最大問(wèn)題是反淘汰現(xiàn)象背后的規(guī)則變了
從黨風(fēng)政風(fēng)社會(huì)風(fēng)氣存在的問(wèn)題看,從腐敗多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)實(shí)看,,一些地方的從政環(huán)境,、政治生態(tài)問(wèn)題確實(shí)不少:
比如“買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官”的問(wèn)題,。買(mǎi)官賣(mài)官私下交易,,選人用人明碼標(biāo)價(jià),錢(qián)賄,、色賄,、雅賄無(wú)奇不有,“帶病上崗”“帶病提拔”“邊腐邊升”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,。在這種潛規(guī)則支配下,,正派人、老實(shí)人,、埋頭苦干的人則受到漠視冷落,、邊緣化,幾乎沒(méi)有發(fā)展的空間,,這顯然是從政環(huán)境,、政治生態(tài)有問(wèn)題的表現(xiàn)。
比如“拉山頭,,搞圈子,,講親疏,任人唯親”的問(wèn)題,。一些人目無(wú)組織紀(jì)律,,無(wú)視規(guī)章原則,,凌駕于組織之上,立門(mén)戶(hù),,拉團(tuán)伙,,排斥異己,搞庸俗的關(guān)系學(xué),,搞封建的人身依附,。在提拔、調(diào)動(dòng),、升遷,,在掠取物質(zhì)利益方面形成了大大小小的利益團(tuán)體,一損俱損,,一榮俱榮,。
比如“搞形象工程,做表面文章的官僚主義,、形式主義”的問(wèn)題,。一些人急功近利、私欲膨脹,、花拳繡腿、吹噓浮夸,,在統(tǒng)計(jì)數(shù)字上弄虛作假,,信奉數(shù)字出官,官出數(shù)字,。有的地方不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實(shí)際,,不惜舉債集資,甚至挪用救災(zāi)款,,競(jìng)相建設(shè)大廣場(chǎng),、大市場(chǎng)、大公園等政績(jī)工程,、形象工程,,為自己積累升遷資本。一些領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法“策劃”,、“包裝”自己,,展示所謂的“個(gè)人魅力”,表現(xiàn)出十足的官僚主義,、形式主義,。
比如“事不關(guān)己,高高掛起的好人主義”問(wèn)題,。一些干部“批評(píng)上級(jí)放禮炮,,批評(píng)同級(jí)放啞炮,,批評(píng)下級(jí)放空炮”,當(dāng)和事佬,,你好我好大家好,,一團(tuán)和氣。他們左右逢源,,八面玲瓏,,討巧賣(mài)乖,對(duì)上級(jí)拍好,,百般獻(xiàn)媚,,投其所好;對(duì)下級(jí)哄好,,不講原則,,護(hù)著順著;對(duì)同級(jí)敷衍好,,稱(chēng)兄道弟,;遇到矛盾躲著走,是非面前不開(kāi)口,,任意放縱,,姑息養(yǎng)奸,大搞低級(jí)庸俗的市儈哲學(xué),。
凡此種種,,不一而足。但無(wú)論多少,,都還只是從政環(huán)境,、政治生態(tài)污染的表象,這里最大的實(shí)質(zhì)問(wèn)題則是出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象,,不是優(yōu)勝劣汰而是優(yōu)汰劣勝,,也就是人們通常說(shuō)的劣幣驅(qū)逐良幣的反常現(xiàn)象,?!拔锔?jìng)天擇、優(yōu)勝劣汰”,,這是進(jìn)化論創(chuàng)始人達(dá)爾文說(shuō)的,,反映了生物領(lǐng)域的規(guī)律和現(xiàn)象,反映了大自然的進(jìn)步和發(fā)展,。人類(lèi)社會(huì)總體上,、大趨勢(shì)也應(yīng)該是優(yōu)勝劣汰,不斷進(jìn)步發(fā)展,但由于種種原因,,往往會(huì)出現(xiàn)曲折,、迂回、倒退,,出現(xiàn)優(yōu)汰劣勝的反?,F(xiàn)象,這也不足為怪,。問(wèn)題的關(guān)鍵在于出現(xiàn)反淘汰現(xiàn)象的地方通行了什么樣的規(guī)則,。我們的從政環(huán)境、政治生態(tài)總體是好的,、健康向上的,,風(fēng)清氣正、政通人和,、選賢任能,、生動(dòng)活潑。但也不排除在一些地方,、一定范圍內(nèi),,由于主客觀條件的變化以及消極負(fù)面因素的侵襲和影響,通行的規(guī)則是拿不到陽(yáng)光下的利益交換,,權(quán)錢(qián),、權(quán)權(quán)、權(quán)色交易的潛規(guī)則,。一旦潛規(guī)則流行,,選人用人、組織與個(gè)人,、個(gè)人與他人、黨內(nèi)生活都會(huì)發(fā)生歪曲和顛倒,,人際關(guān)系,、同志關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系,、親朋好友關(guān)系也會(huì)出現(xiàn)扭曲和變味,。我們通常說(shuō)的好干部、好領(lǐng)導(dǎo),、好黨員,、好同志就會(huì)站不住,叫不響,;相反,,弄虛作假、喬裝打扮、偷奸?;?、阿諛?lè)畛小⒘镯毰鸟R的人,,甚至搞權(quán)錢(qián)交易,、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易的腐敗分子,,就有可能大行其道,。一些地方買(mǎi)官賣(mài)官成風(fēng),一查查出一片,,暴露出來(lái)的串案窩案,、案中案,塌方式腐敗,、系統(tǒng)性腐敗其根源恐怕蓋出于此,;一些地方正派人、老實(shí)人,、好干部得不到提拔反而坐冷板凳,、邊緣化、被排擠,,其根源恐怕也蓋出于此,。盡管黨的原則、紀(jì)律,、條例,,國(guó)家的法律法規(guī),社會(huì)主義的思想道德原則寫(xiě)在紙上,、掛在墻上,、講在嘴上,但通行的已是另一套,,以潛規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),,按潛規(guī)則辦事,由此導(dǎo)致了從政環(huán)境,、政治生態(tài)問(wèn)題,,出現(xiàn)了令人痛心的劣幣驅(qū)逐良幣的反淘汰現(xiàn)象。
如果說(shuō)選錯(cuò)了人,、辦錯(cuò)了事只是河流的污染,,但如果是選人的標(biāo)準(zhǔn)、辦事的標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)了,,那可就是河流源頭的污染,,帶來(lái)的必然是河流大面積的污染,。以這樣的眼光看問(wèn)題,就不難理解為什么有的地方官僚主義,、享樂(lè)主義,、形式主義、奢靡之風(fēng)突出,,為什么有的地方相繼爆出家族式腐敗,、地域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗,、塌方式腐敗,,根本原因就在于那里的潛規(guī)則盛行,那里的政治生態(tài)出了問(wèn)題,。
自知者明,,自勝者強(qiáng)
一些地方的從政環(huán)境、政治生態(tài)之所以出了問(wèn)題,,重要原因之一就是那里的領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題,。因此,營(yíng)造良好從政環(huán)境,,改善政治生態(tài),,首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道,、弘揚(yáng)正氣,,堅(jiān)持以信念、人格,、實(shí)干立身,;要襟懷坦白、光明磊落,,對(duì)上對(duì)下講真話(huà),、實(shí)話(huà);要堅(jiān)持原則,、恪守規(guī)矩,,嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì),、疾惡如仇,對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍,;要艱苦奮斗,、清正廉潔,正確行使權(quán)力,,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn),。
黨的十八大以來(lái),我們加大黨要管黨、從嚴(yán)治黨的力度,,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),,在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效治理,,進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)了黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也取得新成效,。我們黨堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,“老虎蒼蠅一起打”,不留死角,,不搞例外,,嚴(yán)肅查處腐敗分子,著力營(yíng)造不敢腐,、不能腐,、不想腐的政治氛圍,黨紀(jì)國(guó)法真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”,,成為不可逾越的“紅線(xiàn)”和“底線(xiàn)”,。全面從嚴(yán)治黨,明顯改善和凈化了從政環(huán)境和政治生態(tài),,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,,黨心民心為之一振。實(shí)踐說(shuō)明,,我們黨有能力,、有信心、有力量,、有辦法,,治好黨、管好黨,,治理好政治生態(tài)問(wèn)題,,營(yíng)造良好的從政環(huán)境。
為什么我們黨能夠以強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,從嚴(yán)治黨,認(rèn)真解決政治生態(tài)中的問(wèn)題,,凈化優(yōu)化從政環(huán)境,?根本原因就在于我們黨的性質(zhì)和宗旨。我們黨是馬克思主義政黨,,是全心全意為人民服務(wù)的政黨,,是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),。這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨人和一切消極腐敗的東西水火不容,、格格不入,決定了我們黨必須橫下一條心糾正“四風(fēng)”,,必須對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍,,絕不允許黨內(nèi)藏污納垢,決不允許政治生態(tài)滋生毒瘤癰疽,。過(guò)去是這樣,,今天是這樣,未來(lái)還是這樣,。
我國(guó)古人說(shuō)“自知者明”,、“自勝者強(qiáng)”。意思是說(shuō),,正確認(rèn)識(shí)自己的人是明智之人,,挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我的人是堅(jiān)強(qiáng)之人,。黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),充分證明:我們共產(chǎn)黨人就是具有“自知者明”和“自勝者強(qiáng)”的大智大勇者,。說(shuō)大智,,是指黨始終保持清醒的頭腦,無(wú)論在任何時(shí)候,、任何環(huán)境下,、任何變化中,都能夠正確地認(rèn)識(shí)和把握自己,,特別是成為執(zhí)政黨之后,,既看到執(zhí)政黨的地位,更看到肩負(fù)的民族振興,、國(guó)家富強(qiáng),、人民幸福的千鈞重?fù)?dān)和神圣責(zé)任,充滿(mǎn)著強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),;說(shuō)大勇,是指黨全面客觀地審視自己,,既看到優(yōu)勢(shì),、成績(jī)、輝煌,,也敢于正視和解決自身存在的包括腐敗和“四風(fēng)”在內(nèi)的種種問(wèn)題,,挑戰(zhàn)自我、戰(zhàn)勝自我,,發(fā)展壯大自我,。勇于追求真理、修正錯(cuò)誤,,善于總結(jié),、不斷提高,這是共產(chǎn)黨人特有的政治品格,。
“敢于直面問(wèn)題,、糾正錯(cuò)誤,勇于從嚴(yán)治黨,、捍衛(wèi)黨紀(jì),,善于自我凈化、自我革新”,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革90多年的奮斗,,從小到大,、從弱到強(qiáng),成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,,成為在全面改革開(kāi)放條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,,其間的經(jīng)驗(yàn)和原因縱有千萬(wàn)條,但最根本的還在于把黨管好,、治好,、建設(shè)好。這是我們黨的成功之基和制勝法寶,,是一條不可移易,、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的鐵律,。
習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),,要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨,,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。在“三個(gè)全面”基礎(chǔ)上,,增加了“全面從嚴(yán)治黨”,。全面從嚴(yán)治黨,既給優(yōu)化從政環(huán)境,、凈化政治生態(tài)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有利條件,,同時(shí)也提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們必須乘勢(shì)而上,,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,,進(jìn)一步加大治理從政環(huán)境的力度,大力營(yíng)造良好的政治生態(tài),,把黨建設(shè)好,,從而使黨擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族振興,、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的歷史重任。
(作者為求是雜志社原總編輯)
(摘自《前線(xiàn)》2015年第3期)
來(lái)源:《紅旗文摘》雜志
責(zé)任人編輯:實(shí)習(xí)生,、趙晶
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