[摘要]以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略具有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯：是以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為奮斗目標(biāo),，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為鮮明主題,，以五大發(fā)展為新發(fā)展理念,，以統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為發(fā)展布局，以推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化為國(guó)家治理的發(fā)展指向,，以全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化為安全保障,，以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為外交理念,，以辯證唯物主義與歷史唯物主義的創(chuàng)新成果為世界觀方法論，以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)核心,，以“人民為中心”為主體力量和思想靈魂,。

       習(xí)近平同志在“7?26”重要講話中指出，在新的時(shí)代條件下,，要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，仍然需要保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格,，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,。習(xí)近平同志的重要論述闡明了在理論上不斷拓展新視野、做出新概括的重要性,。黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,，是新時(shí)期治國(guó)理政的重要綱領(lǐng)。那么,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯是什么,？研究這一問(wèn)題有助于充分認(rèn)識(shí)其形成的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵,、實(shí)踐要求和重大意義,，有助于弄清其是如何堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，有助于增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和能動(dòng)性,。

       習(xí)近平同志在“7?26”重要講話中指出,，謀劃和推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，必須深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情,?！皶r(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略形成具有深刻的時(shí)代背景：中國(guó)已站在新的歷史起點(diǎn)上,，正在走近世界舞臺(tái)中心的過(guò)程中面臨更多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，正處在全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,。從世情來(lái)看：中國(guó)逐漸走近國(guó)際舞臺(tái)中心，但崛起與遏制并存。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的時(shí)代主題,，同時(shí)全球治理體系深刻變革,，不同制度模式、發(fā)展道路深層較量和博弈也正在不斷展開(kāi),。能否在世界大變動(dòng)中把握機(jī)遇,、在國(guó)際大棋局中贏得主動(dòng)，需要胸懷全局,、統(tǒng)籌謀劃的大思考大智慧,。治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的提出是把握時(shí)代主題統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和平崛起的需要,。從國(guó)情來(lái)看,，當(dāng)代中國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。需要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情,，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn),。改革開(kāi)放30多年來(lái),，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得重大發(fā)展，GDP從1978年的幾千個(gè)億增長(zhǎng)到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二,，政治,、文化、社會(huì)及各領(lǐng)域都取得了顯著的進(jìn)步,。成績(jī)是主導(dǎo)的,，這是歷史事實(shí)。但另一方面,，現(xiàn)在也面臨著一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn),，例如部分企業(yè)生產(chǎn)方式落后的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，貧富差距問(wèn)題等,。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，各種深層次矛盾和問(wèn)題不斷呈現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,。所以，要解決當(dāng)前突出矛盾和問(wèn)題,，迫切需要治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略來(lái)引領(lǐng),。治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的形成是應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn),，確保如期全面建成小康社會(huì)的需要。從黨情來(lái)看,，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨,，但“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的,，所面臨的“趕考”還遠(yuǎn)未結(jié)束,，成就與風(fēng)險(xiǎn)并存。中國(guó)共產(chǎn)黨成立95年來(lái),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走過(guò)了艱難而光輝的歷程,，黨做出的歷史貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)為三個(gè)“偉大歷史貢獻(xiàn)”及三次“偉大飛躍”。但目前黨內(nèi)仍存在一定腐敗現(xiàn)象,，這嚴(yán)重影響了黨在人民群眾中的公信力,。治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的形成是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨，保持黨的純潔性和先進(jìn)性的需要,。

       中國(guó)夢(mèng)是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的奮斗目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央執(zhí)政后首先提出的新思想,，在治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略中占有重要位置,。中國(guó)夢(mèng)的核心內(nèi)涵是指實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵是指國(guó)家富強(qiáng),、民族振興,、人民幸福和為世界造福。中國(guó)夢(mèng)的主要目標(biāo),，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)：即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì),，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基本遵循是：必須走中國(guó)道路,、必須弘揚(yáng)中國(guó)精神,、必須凝聚中國(guó)力量，必須走和平,、發(fā)展,、合作和共贏之路?！爸袊?guó)夢(mèng)”的重要性體現(xiàn)在：從歷史角度來(lái)看是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想,；從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看是當(dāng)代中國(guó)最大的思想公約數(shù)；從理論角度來(lái)看是中國(guó)的國(guó)家夢(mèng)的新表述,；從國(guó)際角度來(lái)看有助于彰顯中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際形象,。可以說(shuō),，理解中國(guó)夢(mèng)的思想是把握治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的切入點(diǎn),。

       中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題,。可以說(shuō),，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,，是貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話的鮮明主題。1982年9月1日,，從鄧小平在黨的十二大開(kāi)幕詞中正式提出“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”開(kāi)始,，中國(guó)特色社會(huì)主義就成為黨的歷次代表大會(huì)的主題詞。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),，要繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去。因?yàn)檫@涉及當(dāng)代中國(guó)舉什么旗,、走什么路,、選擇什么樣的社會(huì)制度這個(gè)重大問(wèn)題。從政治學(xué)來(lái)看,，這實(shí)際上涉及對(duì)國(guó)家的國(guó)體及政體的性質(zhì)選擇問(wèn)題,。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn),。必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路,。共產(chǎn)黨員要牢記黨的宗旨,，要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),。不忘初心的含義,，最重要的是指不忘共產(chǎn)主義理想信仰，不忘中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,，不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨,。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,。

       新發(fā)展理念的提出是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承發(fā)展與創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展,、共享發(fā)展的新發(fā)展理念,，回答了新形勢(shì)下中國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題。深刻指出了創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,。從理念內(nèi)容及邏輯結(jié)構(gòu)看，創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享五者相互依存,、相輔相成?？梢哉f(shuō),，五大發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展觀的最新成果。要貫徹新發(fā)展理念,，在當(dāng)前,，就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活,、改革政策要實(shí),、社會(huì)政策要托底的政策思路。全面做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

       “五位一體”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局,。黨的十八大上提出了“五位一體”的基本思想,。十八大以來(lái)，則進(jìn)一步拓展了有關(guān)“五位一體”總體布局的思想,。例如,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面：提出“新常態(tài)”的命題，闡明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,；強(qiáng)調(diào)主動(dòng)適應(yīng),、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),；提出以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,；提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；提出推動(dòng)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)作,；提出用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源；等等,。這些觀點(diǎn)繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，形成了當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一系列重要理論成果。在政治建設(shè)方面：提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,；提出在全面深化改革中,，政治體制改革占有重要位置，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,；提出要堅(jiān)持和完善中國(guó)四大基本政治制度,，特別是大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主；提出深化行政體制改革,，建設(shè)服務(wù)型政府,、法治政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府建設(shè),；提出全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨的群團(tuán)工作,。在文化建設(shè)方面：提出加強(qiáng)社會(huì)精神文明建設(shè),，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),；提出積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主,、文明,、和諧，倡導(dǎo)自由,、平等,、公正、法治,，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó),、敬業(yè),、誠(chéng)信、友善”,；提出加強(qiáng)改進(jìn)宣傳思想工作和新聞?shì)浾摴ぷ?，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),；提出積極探索中國(guó)特色治網(wǎng)之道，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革,，促進(jìn)信息自由、有序,、安全流動(dòng),；提出弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒中國(guó)傳統(tǒng)治國(guó)理政的智慧,，堅(jiān)持以德治國(guó)與依法治國(guó)相輔相成,；提出提高國(guó)家軟實(shí)力，講好中國(guó)故事,，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè),，等等。在社會(huì)建設(shè)方面：提出按照人人參與,、人人盡力,、人人享有的要求，堅(jiān)守底線,、突出重點(diǎn),、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生,；提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán),，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn),；提出創(chuàng)新社會(huì)治理,，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局；提出堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，構(gòu)建國(guó)家安全體系,，構(gòu)建集政治、國(guó)土,、軍事,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、科技,、信息、生態(tài),、資源,、核安全等于一體的國(guó)家安全體系，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。在生態(tài)文明建設(shè)方面：黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)列入了“五位一體”的總體布局,，十八大之后，在重要性上,，提出要求像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,；在生態(tài)與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系上，提出綠水青山就是金山銀山,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,；在如何治理上，提出以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)文明建設(shè),，以實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度為抓手,，提高資源能源利用效率，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,，建設(shè)美麗與健康中國(guó)等新思想。

       “四個(gè)全面”是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局,?！八膫€(gè)全面”具有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯，是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,，包括一個(gè)目標(biāo)和三大舉措,。其中，全面建成小康社會(huì)是處于統(tǒng)領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),，全面深化改革,、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨則是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,。其一,，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)。小康社會(huì)是中華民族自古以來(lái)追求的理想社會(huì)狀態(tài),。全面建成小康社會(huì)蘊(yùn)含著傳統(tǒng)的“民本”“富民”思想,。全面建成小康社會(huì)是黨不斷總結(jié)小康社會(huì)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而定位的戰(zhàn)略目標(biāo)。從改革開(kāi)放初鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)，到20世紀(jì)末我國(guó)完成第二步戰(zhàn)略目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)了總體小康,；從十六大提出要用20年建設(shè)全面小康的新目標(biāo)，到十八大提出確保到2020年達(dá)成全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),。黨不斷總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)小康社會(huì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn),，隨著實(shí)踐變化發(fā)展，不斷對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和完善,，逐步形成了關(guān)于全面建成小康社會(huì)的理論認(rèn)識(shí),。全面建成小康社會(huì)具有重要的戰(zhàn)略意義和歷史意義，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一步,。全面建成小康社會(huì)具有鮮明的重要特征，這就是“全面”,。習(xí)近平同志在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“全面建成小康社會(huì),，強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’”,。全面建成小康社會(huì)的“全面”性體現(xiàn)在覆蓋的領(lǐng)域要全面,、覆蓋的人口要全面、覆蓋的區(qū)域要全面,，要通盤考慮,、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力縮小領(lǐng)域,、人口以及區(qū)域間的發(fā)展差距,，實(shí)現(xiàn)共同富裕。全面建成小康社會(huì)具有明確的指標(biāo)體系：即經(jīng)濟(jì)方面保持中高速增長(zhǎng),；政治方面國(guó)家治理現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,；文化方面國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高；社會(huì)方面人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,；生態(tài)文明建設(shè)方面生態(tài)環(huán)境總體改善,。全面建成小康社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)包括以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略任務(wù)為引領(lǐng)等。全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康,，只有補(bǔ)齊了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)這一短板，才能建成完整意義上的全面小康社會(huì),。其二,，全面深化改革是動(dòng)力。回顧和總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大實(shí)踐,，可以發(fā)現(xiàn)改革始終是推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源,。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,，全面深化改革是應(yīng)對(duì)和解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新矛盾的最有效方式,，也是全面建成小康社會(huì)的根本舉措。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，直面“怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì)”這一“在以往的世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中沒(méi)有解決得很好”的重大課題,。這一新命題的提出,，實(shí)際上是中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“第五個(gè)方面的現(xiàn)代化”，高度重視國(guó)家制度體系及其制度執(zhí)行力的現(xiàn)代化問(wèn)題,，是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)及科學(xué)社會(huì)主義學(xué)說(shuō)的重大發(fā)展,。全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。改革的著力點(diǎn)則在于堅(jiān)決突破固化利益的藩籬。 其三,，全面依法治國(guó)是保障,。全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，提供有力的法治保障,。不全面依法治國(guó),，國(guó)家和社會(huì)生活就不能良性運(yùn)行，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。黨的十八屆四中全會(huì)專題研究依法治國(guó)問(wèn)題,，做出了黨的歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，開(kāi)啟了中國(guó)法治新時(shí)期,。全面依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)：強(qiáng)調(diào)科學(xué)立法,、依法行政,、公正司法、全民守法,、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其四,，全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵,。加強(qiáng)執(zhí)政黨的純潔性及先進(jìn)性建設(shè)是全面建成小康社會(huì)重要的政治保證,、組織保證和作風(fēng)保證。全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面,。在黨的思想建設(shè)方面,，強(qiáng)調(diào)要擰緊理想信念總開(kāi)關(guān)，要進(jìn)一步強(qiáng)化共產(chǎn)黨人的理想信念,，補(bǔ)足廣大黨員,、干部精神上的“鈣”。在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,，要強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，進(jìn)一步開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，有力整治形式主義,、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，踐行密切聯(lián)系群眾,、“三嚴(yán)三實(shí)”,，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化和制度化，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,。在組織建設(shè)方面,，強(qiáng)調(diào)民主集中制原則，確立和堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律和規(guī)矩,，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)黨內(nèi)良好政治生態(tài),；樹立正確選人用人導(dǎo)向,，進(jìn)一步規(guī)范干部培養(yǎng)和選拔方式和程序，真正培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,。在反腐倡廉建設(shè)方面,，強(qiáng)調(diào)要全面持續(xù)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持以零容忍懲治腐敗,，有效預(yù)防和依法查處各種腐敗行為,，構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐的有效和長(zhǎng)效機(jī)制,。在制度建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步拓展和豐富,。

       在新的歷史條件下，要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,。要注意研究“五位一體”與“四個(gè)全面”之間的邏輯關(guān)系?！拔逦灰惑w”是中國(guó)特色社會(huì)主義的“總體布局”,，“四個(gè)全面”是黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的“戰(zhàn)略布局”，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,?！翱傮w布局”與“戰(zhàn)略布局”區(qū)別表現(xiàn)在：“五位一體”是全局，“四個(gè)全面”是重點(diǎn),；“五位一體”是由社會(huì)基本矛盾決定,，“四個(gè)全面”則由社會(huì)主要矛盾決定。兩者聯(lián)系表現(xiàn)在：“五位一體”與“四個(gè)全面”同屬中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展布局,，需要相互促進(jìn),，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。

       實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，需要有一個(gè)安全的發(fā)展環(huán)境,，這就需要全面加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),，提出了新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),，這就是建設(shè)聽(tīng)黨指揮、能打勝仗,、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),。提出了新形勢(shì)下的治軍方略，這就是實(shí)施政治建軍,、改革強(qiáng)軍,、依法治軍和科技興軍的整體方略。面對(duì)新的國(guó)家安全環(huán)境,，要堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的國(guó)家核心利益和維護(hù)世界和平,。

       在外交方略方面，提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的新理念,。深刻指出和平,、發(fā)展、合作,、共贏成為時(shí)代潮流,，中國(guó)要堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，推進(jìn)全球治理體系變革,，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,。實(shí)施“一帶一路”等倡議,，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水平。

       治國(guó)理政需要堅(jiān)持和豐富馬克思主義的方法論,。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的新形勢(shì)新任務(wù),，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)的重要性，提出要努力把馬克思主義哲學(xué)作為治國(guó)理政的看家本領(lǐng),。首先,，要堅(jiān)持辯證唯物論，這就是運(yùn)用實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線,，制定政策、推動(dòng)工作,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵階段的階段性特點(diǎn)。保持戰(zhàn)略定力,。其次,，要堅(jiān)持唯物辯證法。承認(rèn)矛盾的普遍性,、客觀性,，承認(rèn)矛盾是事物聯(lián)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和事物發(fā)展的根本動(dòng)力，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，始終在認(rèn)識(shí)和化解矛盾中推動(dòng)工作。強(qiáng)調(diào)妥善處理解放思想與實(shí)事求是,、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破,、全局與局部、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河,、膽子要大與步子要穩(wěn),、改革發(fā)展穩(wěn)定等一系列重大關(guān)系。此外,，要堅(jiān)持科學(xué)的思維方法,。強(qiáng)調(diào)提高戰(zhàn)略思維、歷史思維,、辯證思維,、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維,、底線思維能力,。習(xí)近平同志還提出，“只有堅(jiān)持歷史唯物主義,，我們才能不斷把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平,，不斷開(kāi)辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界,。”這些,，都體現(xiàn)和拓展了辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn),。

       治國(guó)理政需要堅(jiān)持和豐富馬克思主義的價(jià)值觀。在價(jià)值觀方面,，提出了以人民為中心的理念,。治國(guó)理政為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)和發(fā)展成果由誰(shuí)享有,，這是治國(guó)理政的核心問(wèn)題。提出“以人民為中心”的觀點(diǎn),，是對(duì)馬克思主義人學(xué)思想的新發(fā)展,。從馬克思所講的追求人的自由全面發(fā)展，到毛澤東的“為人民服務(wù)”,，從胡錦濤的“以人為本”到習(xí)近平的“以人民為中心”是一個(gè)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展過(guò)程,。要準(zhǔn)確把握“以人民為中心”的含義。是指治國(guó)理政是為了人民,，“人民的幸福就是我們的奮斗目標(biāo)”,。是指治國(guó)理政依靠人民，最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大事業(yè)中,，緊緊依靠人民,，尊重人民首創(chuàng)精神，不斷煥發(fā)人民的勞動(dòng)熱情,，釋放創(chuàng)造潛能,，開(kāi)創(chuàng)更加美好生活。是指治國(guó)理政成果由人民共享,，堅(jiān)持共享發(fā)展,，讓人民群眾共享改革的紅利。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人自身發(fā)展的統(tǒng)一,，讓最廣大人民群眾共同享有人生出彩機(jī)會(huì),，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同國(guó)家和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì),。強(qiáng)調(diào)“人民立場(chǎng)”,，尊重人民主體地位，根本的目的還在于更好地滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,，滿足人民群眾對(duì)過(guò)上好日子的期待,。“以人民為中心”的新意還體現(xiàn)在把推動(dòng)人權(quán)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)聯(lián)系起來(lái),，“中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程,，本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和不斷推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程”,。這就是中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的幸福夢(mèng)。

       可以看出,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)在邏輯是：以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為奮斗目標(biāo),，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為鮮明主題，以五大發(fā)展為新發(fā)展理念,，以統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”為發(fā)展布局,，以推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化為國(guó)家治理的發(fā)展指向，以全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化為安全保障,，以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為外交理念,，以堅(jiān)持和豐富辯證唯物主義與歷史唯物主義為世界觀方法論，以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)核心,，以人民為中心為主體力量和思想靈魂,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略具有重要意義，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)期的創(chuàng)新理論,，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,，也有助于為人類探索更好社會(huì)制度提供中國(guó)智慧。

       從學(xué)理角度看,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,，提出了一系列新范疇、新判斷,、新觀點(diǎn),，其中蘊(yùn)含著嚴(yán)密的新邏輯，可以說(shuō),，已形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的新的理論形態(tài),。

       (來(lái)源：《行政管理改革》2017年第10期)