我在同《福建論壇》記者的一次交談中，提到閩東要想從根本上脫貧致富，就必須走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子,。什么是大農(nóng)業(yè)呢?大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式,、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)。它區(qū)別于傳統(tǒng)的,、主要集中在耕地經(jīng)營(yíng)的,、單一的、平面的小農(nóng)業(yè),。小農(nóng)業(yè)是滿足自給的自然經(jīng)濟(jì),，大農(nóng)業(yè)是面對(duì)市場(chǎng)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化涉及到觀念的轉(zhuǎn)變,。第一,，過去講以糧為綱，現(xiàn)在講糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),，從字面上理解,，好像都強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)的特殊位置,，但實(shí)質(zhì)上過去講的糧食只是狹隘地理解為就是水稻,、小麥、玉米等禾本科作物?，F(xiàn)在講的糧食即食物,，大糧食觀念替代了以糧為綱的舊觀念。第二,，過去也講農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,，但不是講究它們之間互相聯(lián)系，相互促進(jìn),，追求的只是單體的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在講綜合發(fā)展，則是要提倡適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，注重生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓,，發(fā)揮總體效益,。新農(nóng)業(yè)效益觀替代了單體經(jīng)濟(jì)效益觀。第三，過去的小農(nóng)業(yè)滿足于自給自足,，現(xiàn)在的大農(nóng)業(yè)則要面向市場(chǎng),，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品率，農(nóng)業(yè)商品觀念替代了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念,。

　　應(yīng)該看到,，閩東要走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子，道路將是曲折的,，不平坦的,。它至少受三個(gè)方面的制約：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱;二是工業(yè)發(fā)展緩慢，起不了很大的促進(jìn)作用;三是財(cái)力弱,、資金少,，難以滿足農(nóng)業(yè)的投資需求。因此,，對(duì)發(fā)展大農(nóng)業(yè)的一些帶根本性的問題,，我們?cè)谡麄€(gè)國(guó)家的宏觀格局內(nèi)，必須有獨(dú)到的“閩東思考”,。這些問題包括糧食生產(chǎn)問題,、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制問題、綜合開發(fā)問題,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題,、科技興農(nóng)問題、農(nóng)村服務(wù)體系問題,。除了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已有專題論述外,，本文對(duì)上述的其余問題，作一些大致的粗線條的思考,。

　　一,、關(guān)于糧食生產(chǎn)問題：精心布局，抓好糧食工程建設(shè),。

　　毛澤東同志說過“手中有糧,，心里不慌”。糧食問題歷來是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,。這個(gè)問題對(duì)閩東來說,，有著更加重要而特殊的意義。

　　首先,，閩東糧食生產(chǎn)的狀況,，直接關(guān)系到閩東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。閩東的人均占有糧食低于全省水平,。調(diào)入糧食難度高,、壓力大。一是財(cái)政壓力。每調(diào)入糧食50公斤,，除省財(cái)政補(bǔ)貼2元外,，調(diào)入縣要負(fù)擔(dān)1元。閩東每年進(jìn)口小麥和從外省,、外地區(qū)調(diào)入糧食都在1億斤左右,。這給閩東本來就薄弱的財(cái)政更增加了困難。二是運(yùn)輸壓力,。閩東各縣大多在山區(qū),，運(yùn)輸困難，運(yùn)輸費(fèi)用較高,。三是消費(fèi)壓力,。閩東主糧是稻谷，而調(diào)糧多是小麥(包括面粉),，與群眾日常生活的消費(fèi)習(xí)慣相悖,，給人民群眾帶來不便，而且購(gòu)糧費(fèi)用要提高一倍左右,。所以糧食問題如果不解決好,，閩東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到制約。

　　其次,，搞好閩東糧食生產(chǎn),，是閩東脫貧致富的迫切需要。閩東所屬的9個(gè)縣,，有6個(gè)縣被省里列為貧困縣,，51個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定為貧困鄉(xiāng)，占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的43.22%,。部分農(nóng)民的溫飽問題尚未解決,，過著“吃糧靠返銷”的日子?？梢哉f，閩東脫貧致富的一個(gè)基本問題,，就是手中有沒有糧食,，有多少糧食。

　　其三,，糧食生產(chǎn)的發(fā)展將帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。一個(gè)最基本的事實(shí)是林、牧,、副,、漁業(yè)的發(fā)展有賴于糧食的供給。從事林、牧,、副,、漁業(yè)的勞動(dòng)者，總要在基本口糧得到滿足的前提下進(jìn)行生產(chǎn),。同時(shí),，糧食又是重要的生產(chǎn)資料。淡水漁業(yè)需要足夠的糧食作餌料,，畜牧業(yè)發(fā)展也必須有足夠的糧食作飼料,。還有，農(nóng)村食品工業(yè),、飼料工業(yè)以及輕工行業(yè)的發(fā)展,，也需要大量的糧食作原料。所以,，糧食是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),。

　　由此可見，糧食生產(chǎn)對(duì)閩東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義十分重大,。閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上新臺(tái)階,，就必須把糧食作為一項(xiàng)重大工程來抓，實(shí)行生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、流通、服務(wù)的一體化,。搞好糧食生產(chǎn)一靠政策,，二靠科技，三靠投入,，要在這三方面制定總體的配套方案,。要用好各種資金，增加對(duì)糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)投入;要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，抓好農(nóng)田基本建設(shè);在完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時(shí)，要建立一批有適度規(guī)模的商品糧基地,。同時(shí),，重視抓好糧食產(chǎn)后的流通工作，建立和健全流通渠道,，使流通與生產(chǎn)相適應(yīng),，培育和完善市場(chǎng)體系。

　　二,、關(guān)于家庭承包責(zé)任制問題：堅(jiān)持前提下的完善,，穩(wěn)定基礎(chǔ)上的調(diào)整,。

　　以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，是80年代農(nóng)村改革的重要成果,，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起了重大作用,。閩東廣大農(nóng)民的積極性之所以這么高漲，十年來閩東的農(nóng)業(yè)之所以取得這么重大的發(fā)展,，是和實(shí)行家庭承包責(zé)任制,，極大調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性分不開的。但是,，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,，實(shí)行家庭承包責(zé)任制過程中也出現(xiàn)了一些問題。比如,，小生產(chǎn)模式不利于耕種管理,，農(nóng)民短期行為比較嚴(yán)重等。我們很有必要在農(nóng)村改革取得巨大成功的時(shí)候,，清醒地分析這些問題與矛盾,，從兩方面重新肯定和認(rèn)識(shí)家庭承包責(zé)任制。

　　一方面是擺正“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系,。所謂“分”,，就是以家庭為主要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，充分發(fā)揮勞動(dòng)者個(gè)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極性;所謂“統(tǒng)”,，就是以基層農(nóng)村組織為依托,，幫助農(nóng)民解決一家一戶解決不了的問題。所以從本質(zhì)上說,，“統(tǒng)”與“分”是相互關(guān)系的,，不是相互排斥的。不能一說“分”,，就排斥任何形式的“統(tǒng)”;一說“統(tǒng)”,，又不分青紅皂白地否定“分”。正是這種“統(tǒng)”與“分”的結(jié)合,，構(gòu)成了目前農(nóng)村有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)營(yíng)體制的基本形式,。我們閩東當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制，至于我們的地委,、行署針對(duì)過去一些地方服務(wù)工作薄弱的狀況提出要加強(qiáng)“統(tǒng)”的工作,，這絕不是意味著要重新“歸大堆”，而是要對(duì)分散的農(nóng)戶加強(qiáng)統(tǒng)一服務(wù),。總之,，無(wú)論講“統(tǒng)”還是講“分”,，都不是重新束縛生產(chǎn)力,，而是要進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力;不是收回農(nóng)民的自主權(quán)，而是使農(nóng)民更有效地行使自主權(quán),。

　　另一方面就是如何繼續(xù)穩(wěn)定,、完善、發(fā)展鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的雙層經(jīng)營(yíng)體制,。家庭承包制包括家庭經(jīng)營(yíng)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層次,。這兩個(gè)層次，既有相互不可替代的作用和特點(diǎn),，又是一個(gè)相互不可分離的有機(jī)整體,。忽視任何一個(gè)層次的作用，都不能充分發(fā)揮雙層經(jīng)營(yíng)體制的整體效益,。從閩東的實(shí)際出發(fā),，當(dāng)前兩個(gè)層次中都有不盡完善的地方，但總的來說,，家庭經(jīng)營(yíng)的積極性比集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能發(fā)揮得好,。影響集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)功能發(fā)揮的原因是多方面的，但關(guān)鍵問題是一些地方集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，想服務(wù),，沒有實(shí)力。我在《扶貧要注意增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力》一文中專題談到了這個(gè)問題,。因此,，我們必須注意從逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)抓起，不斷增強(qiáng)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能,。當(dāng)然,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，需要有一個(gè)過程,，不可操之過急,。閩東有山有海，要靠山吃山,，靠海吃海,，組織開發(fā)性生產(chǎn)，興辦有閩東特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。一句話,，靠發(fā)展生產(chǎn)來增加積累，而不是靠削弱家庭經(jīng)濟(jì)來增大集體實(shí)力,。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)力量,，目的在于發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”的職能。一是統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)田基本建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)機(jī),、水利等技術(shù)裝備和設(shè)施的使用和管理;二是合理規(guī)劃生產(chǎn)布局,，按照國(guó)家計(jì)劃因地制宜種植作物;三是建立產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)體系(包括生產(chǎn),、科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售等);四是把農(nóng)村改革和農(nóng)村發(fā)展的事管起來,，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

　　三,、關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題：向農(nóng)業(yè)多層次,、深層次進(jìn)軍。

　　為什么要談這個(gè)問題?可能有的同志會(huì)認(rèn)為講農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā),，一要有技術(shù)優(yōu)勢(shì),，二要有大量的資金投入，所以這是比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)的事情,。換句話說,，像閩東這樣的貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)這么薄弱,，有什么力量和精力來搞開發(fā)?我們姑且不論進(jìn)行農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)到底需要什么樣的先決條件,，我們首先有必要回答這樣一個(gè)問題：閩東需要不需要搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)?長(zhǎng)期以來，閩東的農(nóng)業(yè)存在這樣的狀況：一方面,，農(nóng)業(yè)的精力主要集中在耕地經(jīng)營(yíng)上;另一方面,，沉睡的山海資源、空白的產(chǎn)品有待開發(fā),，許多技術(shù)和品種急待推廣,。因此，我認(rèn)為農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)不但需要,，而且非常必要,。閩東的農(nóng)業(yè)要上新臺(tái)階，閩東的脫貧致富的路子要越走越寬廣,，就必須在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上下功夫,。

　　閩東的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，從根本上講,，一是尋求大農(nóng)業(yè)的廣闊陣地,，這就是農(nóng)業(yè)的多層次開發(fā);二是追求大農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這就是向農(nóng)業(yè)的深層次進(jìn)軍,。

　　農(nóng)業(yè)的多層次開發(fā),，就是要我們把眼光放得遠(yuǎn)些，思路打得廣些,。即開發(fā)利用一些宜農(nóng),、宜林,、宜漁的新資源,，以適應(yīng)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。拿山地來說，就有林,、茶,、果、牧地多層次的利用問題,。有的地方開創(chuàng)“綠色工程”,，這就是一條好經(jīng)驗(yàn)。所謂“綠色工程”就是依托荒山,、荒坡,、荒地、荒灘,，發(fā)展開發(fā)性立體種植業(yè),，實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，專業(yè)協(xié)作,。

　　農(nóng)業(yè)的深層次開發(fā),，即通過改造現(xiàn)有的中低產(chǎn)田，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;改善和加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),，以保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定高產(chǎn);在條件許可的前提下,，開發(fā)荒地資源，以彌補(bǔ)非農(nóng)業(yè)占地造成的損失;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的水土保持工作,，以提高土地生產(chǎn)率,。我相信，搞好閩東的農(nóng)業(yè)深層開發(fā),，將會(huì)產(chǎn)生多種積極效應(yīng)：有利于改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不平衡狀態(tài),，有利于提高農(nóng)民的收入水平，改善農(nóng)民的生活,。只要我們把農(nóng)業(yè)的深層開發(fā)搞好了,，我們就有資格說：閩東是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后地區(qū)，卻也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力極大的地區(qū),。

　　通過多層次,、深層次的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是以資源開發(fā)為主逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)開發(fā),、產(chǎn)品開發(fā)的內(nèi)涵型生產(chǎn)為主;二是以產(chǎn)量型生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型,、出口型、創(chuàng)匯型生產(chǎn)為主;三是以小商品生產(chǎn)流通為主轉(zhuǎn)向以大批量生產(chǎn),、大范圍流通為主,。

　　開發(fā)農(nóng)業(yè)需要大量的投入,。閩東地區(qū)資金緊缺、技術(shù)力量薄弱,，這是客觀存在的事實(shí);但是,，我們勞動(dòng)力資源豐富，在勞動(dòng)力積累方面大有文章可做,。農(nóng)田水利基本建設(shè),，山區(qū)小流域治理，植樹造林,，以工代賑工程等,，都是勞動(dòng)力容量很大的工程。據(jù)調(diào)查,，開發(fā)農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)投入量要占開發(fā)投資的50%—60%,。因此，在國(guó)家必要投入的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源和勞動(dòng)力資源的綜合開發(fā),，是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行途徑,。

　　四、關(guān)于科技興農(nóng)問題：科技先導(dǎo),，配套服務(wù),。

　　上面所談到的關(guān)于“糧食工程”問題，關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題,，都離不開科技力量,，離不開依靠科技進(jìn)步提高水平，利用資源,，挖掘潛力,。人口多地少和自然資源相對(duì)不足的閩東區(qū)情，決定了我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須把科技興農(nóng)作為一項(xiàng)基本政策,，緊緊依靠科技進(jìn)步,，提高種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的單位面積產(chǎn)量，形成一個(gè)高產(chǎn),、低耗,、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,。

　　科技是生產(chǎn)力,，重視科技至少能使我們從以下幾方面獲得好處：

　　1. 依靠科技的力量來開發(fā)、利用原來不能利用的資源,。例如,，我們有那么多的海涂，能不能依靠科技的進(jìn)步把它變成我們重要的土地資源?!依靠科技的進(jìn)步，還可以使現(xiàn)有的資源利用得以延伸,。這包括使?jié)撛谫Y源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)資源優(yōu)勢(shì),，使資源產(chǎn)品變?yōu)橘Y源商品，使資源的初加工變?yōu)榫罴庸?，使資源的一次增值變?yōu)槎啻卧鲋?。比如，毛竹是我們的一大資源,，我們不能單純出售原竹,，而要發(fā)展筍罐頭、竹編工藝品和制品,，實(shí)現(xiàn)綜合利用和多次增值。

　　2. 依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，以節(jié)約要素的投入,。這一點(diǎn)突出地表現(xiàn)在品種改良、栽培管理和施肥技術(shù)上,。首先,，改良后的新品種，可以在其他投入要素不變或少量增加的情況下,，使產(chǎn)量獲得較大幅度的增長(zhǎng),。其次，采用先進(jìn)的栽培管理技術(shù),，可以解決原來生產(chǎn)上難以解決的矛盾,，并節(jié)約工本。第三,，先進(jìn)的施肥技術(shù),，可以大大提高肥料的利用率。

　　3. 依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步擴(kuò)展農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),。生產(chǎn)多了,，銷不出去，就會(huì)影響農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的積極性,。比如,，有的地方有豐富的生產(chǎn)鮮活產(chǎn)品的資源，但當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)卻十分有限,，因此資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。如果我們采用保鮮包裝，就可以把鮮活產(chǎn)品運(yùn)出去,，從而擴(kuò)展它的市場(chǎng),。此外，通過采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還可以提高農(nóng)副產(chǎn)品的品位,，提高它在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)的能力,。這也是擴(kuò)展銷售市場(chǎng)的一個(gè)方面。

　　4. 依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步改善農(nóng)民的生產(chǎn)水平,。1968年我在陜北延川縣梁家河村插隊(duì)的時(shí)候,，只不過是在全村搞了沼氣化的科技活動(dòng)，但卻嘗到了推廣科技進(jìn)步的甜頭,。家家戶戶煮飯不用柴,，點(diǎn)燈不用油，鄉(xiāng)親們那種喜悅的笑容至今宛然在目,。實(shí)踐證明,，科技與政治是緊密聯(lián)系的?？萍几闵先チ?，生產(chǎn)生活問題解決了，就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù),。

　　科技興農(nóng)必須有明確的指導(dǎo)思想,。這就是：科技先導(dǎo)，配套服務(wù),?？萍寂d農(nóng)，不僅是農(nóng)業(yè)和科技部門的事,，而且是全黨和各職能部門的共同任務(wù),。推進(jìn)閩東大農(nóng)業(yè)的進(jìn)程，必須以科技為導(dǎo)向,，實(shí)行配套服務(wù),。一要充實(shí)現(xiàn)有的科技力量和加強(qiáng)科研工作，進(jìn)一步實(shí)施科技“雙放”政策,，組織大批科技人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),。二要辦好多形式、多層次,、多功能的經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體,，開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)市場(chǎng)等方面的有償服務(wù)，總結(jié)推廣我區(qū)已出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)承包的成功經(jīng)驗(yàn),。三要建立健全農(nóng)村四級(jí)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，并聘請(qǐng)一批農(nóng)民技術(shù)員充實(shí)鄉(xiāng)村技術(shù)隊(duì)伍,。四要做好技術(shù)人才的供需中介工作，引導(dǎo)科技人員到農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)辦,、承包各種技術(shù)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)和其他生產(chǎn)項(xiàng)目。五要擠出資金,，大力輪訓(xùn)農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍,，并且通過農(nóng)業(yè)院校，培養(yǎng)一批具有中專文憑的農(nóng)民技術(shù)員,，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住,、用得上”的農(nóng)技骨干，造就一代新農(nóng)民,。

　　這里必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，科技興農(nóng)必須以教育興農(nóng)為基礎(chǔ)，提高閩東農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),。除了加強(qiáng)基礎(chǔ)教育外,，當(dāng)前應(yīng)以在鄉(xiāng)知識(shí)青年為主要對(duì)象進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，使他們成為農(nóng)村脫貧致富發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的帶頭人,。

　　五、關(guān)于為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的問題：樹立服務(wù)觀念,，強(qiáng)化服務(wù)措施,。

　　大農(nóng)業(yè)從本質(zhì)上講是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。隨著有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展,，農(nóng)民對(duì)社會(huì)化服務(wù)的依賴性也越來越大,。農(nóng)民不僅要求在生產(chǎn)過程中提供耕、耙,、播,、收、植保,、灌溉,、技術(shù)指導(dǎo)以及農(nóng)藥、化肥,、柴油,、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)方面更多更好的服務(wù)，而且要求在產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后從信息、信貸,、加工,、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等方面提供系統(tǒng)的服務(wù)。要通過走社會(huì)化服務(wù)體系的路子,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來促進(jìn)大農(nóng)業(yè)的進(jìn)程;通過傳統(tǒng)的農(nóng)技服務(wù),，完善社會(huì)化服務(wù)體系的內(nèi)容。

　　大農(nóng)業(yè)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),，服務(wù)于大農(nóng)業(yè)不應(yīng)該是隨意性的,，而必須有一定的制度加以保證;服務(wù)手段不應(yīng)該是簡(jiǎn)單化的，而必須是配套的,。

　　我們要建立起政府對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的制度,。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)項(xiàng)目，縣,、鄉(xiāng),、村應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，層層明確任務(wù)指標(biāo),，簽訂上對(duì)下的承包合同,，向基層群眾提供各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)和技術(shù)、資金等方面的服務(wù),。我們不僅要求農(nóng)民,、農(nóng)村做到什么，而且必須規(guī)范各政府部門應(yīng)該服務(wù)什么;不但要把農(nóng)民的生產(chǎn)任務(wù)和貢獻(xiàn)“量化”,，而且必須把各級(jí)各部門和集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)職責(zé)“硬化”,。只要我們堅(jiān)持不懈地動(dòng)員社會(huì)上各方面的力量，調(diào)動(dòng)各種積極因素,，建立起社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,，那么閩東的大農(nóng)業(yè)一定會(huì)在原有的基礎(chǔ)上出現(xiàn)新的重大突破。