加強脫貧第一線的核心力量——建設(shè)好農(nóng)村黨組織
《擺脫貧困》
黨對農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo),是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕道路的最重要的保證,。如何在農(nóng)村實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,這是農(nóng)村黨組織的歷史使命。如果沒有一個堅強的,、過得硬的農(nóng)村黨支部,,黨的正確路線、方針政策就不能在農(nóng)村得到具體的落實,,就不能把農(nóng)村黨員團(tuán)結(jié)在自己周圍,,從而就談不上帶領(lǐng)群眾壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,,向貧困和落后作戰(zhàn),。
農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,相對集中的生產(chǎn)活動、社會活動減少了,,但這不是一盤散沙,,各干各的,各顧各的,。改革以后,,更需要一種凝聚力,把大家,、把千百戶農(nóng)民吸引到一起,,發(fā)展商品生產(chǎn)。千百萬農(nóng)民的團(tuán)結(jié)奮斗共同努力是脫貧致富的根本條件,。講凝聚力,,必須講核心,農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織,。我們的農(nóng)村黨組織能否發(fā)揮這樣的核心作用,,直接關(guān)系到脫貧致富事業(yè)的凝聚力的強弱。
應(yīng)該看到,,這幾年農(nóng)村絕大多數(shù)黨組織經(jīng)受住了改革,、開放、脫貧致富的考驗,,成為廣大農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的帶頭人,。但是,也有少數(shù)黨組織落伍了,,散伙了,。在這些地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不見了,,黨員的先鋒模范作用不見了,。究其原因,一是前些年一些黨組織在經(jīng)濟(jì)工作和思想政治工作中沒有堅持“兩手抓”,,在政治與經(jīng)濟(jì)工作中存在“兩張皮”,,放松了思想政治工作,放松了黨的建設(shè),,特別是農(nóng)村黨組織得不到應(yīng)有的重視,,農(nóng)村黨員得不到應(yīng)有的思想教育。二是有些農(nóng)村黨員干部對在新形勢下如何發(fā)揮黨組織的作用認(rèn)識不足,,認(rèn)為“包產(chǎn)到了戶,,不要黨支部”;有些農(nóng)村黨員用金錢代替宗旨,用實惠代替理想,,放棄了黨員的模范帶頭作用,。
多年來積淀的這類問題使擺在我們面前的任務(wù)顯得格外艱巨,,這并不是發(fā)幾個文件,、開幾場會,、處理一些黨員、進(jìn)行幾次黨員評議就能奏效的,。我們必須通過扎扎實實的工作——明確指導(dǎo)思想,,擺好位置,純潔隊伍,,改進(jìn)工作方法——建設(shè)好農(nóng)村黨支部,,增強黨組織的凝聚力,加強脫貧第一線的核心力量,。
一,、在指導(dǎo)思想上應(yīng)該明確:我們共產(chǎn)黨人只有順應(yīng)群眾的共同意愿,才能代表群眾的利益,,才談得上去組織群眾,、引導(dǎo)群眾,才能充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。在革命戰(zhàn)爭年代,,我們黨之所以能把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)、吸引在自己的周圍,,是由于黨領(lǐng)導(dǎo)群眾求得解放,,通過打土豪、分田地,、土地改革給農(nóng)民帶來了實實在在的利益,。而在不斷變革的今天,發(fā)展經(jīng)濟(jì),、共同富裕是他們的共同愿望,。所以,農(nóng)村黨組織要帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾投身于發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的事業(yè)中,,創(chuàng)造物質(zhì)文明和精神文明,,走共同脫貧致富的道路。這是黨組織一切工作的主旋律,,農(nóng)村黨組織的思想建設(shè),、組織建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)都應(yīng)當(dāng)圍繞著這個主旋律來“彈鋼琴”,。黨組織必須建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾為實現(xiàn)黨的路線和他們的切身利益而斗爭的堅強核心,使廣大農(nóng)民群眾從實踐中得出共識:“要想脫貧致富,,必須有個好支部,。”
二、切實發(fā)揮黨組織的核心作用,。在農(nóng)村村一級,,有黨支部、村委會,、團(tuán)支部,、婦代會、民兵組織,、村合作經(jīng)濟(jì)組織等各種組織,,承擔(dān)著政治、經(jīng)濟(jì),、社會管理等多方面的工作,,其中黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心,這一格局只能堅持和完善,,不能動搖或削弱,。黨組織的核心地位,是黨組織發(fā)揮核心作用的前提,,我們要在指導(dǎo)思想上,、組織保證上使黨組織在農(nóng)村的社會主義建設(shè)中,真正能站到“前臺”,,真正能居于“第一線”,,而不是名不副實。改革農(nóng)村舊體制決不能以削弱黨組織的作用為代價,。實踐證明,,農(nóng)村改革越深化,黨組織的核心地位越要強化;脫貧越深入,,農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強,。
現(xiàn)在實行村民自治,這是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的管理形式,。但是必須明確,,我們的村民自治是社會主義民主的一種形式,是黨的領(lǐng)導(dǎo)下的自治,。村民自治不能脫離黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,不能把村民自治與黨的領(lǐng)導(dǎo)對立起來。只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),,才能真正體現(xiàn)村民的意志,,才能實現(xiàn)村民自治,才能保證村民自治沿著健康的軌道不斷發(fā)展,。
確立農(nóng)村黨組織的核心地位,,絕不是讓黨組織孤軍作戰(zhàn),,而是要在發(fā)揮好黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用的同時,充分發(fā)揮好村委會,、村合作經(jīng)濟(jì)組織和團(tuán)支部,、婦代會、民兵組織各自的作用,。從不同的角度密切配合,,共建社會主義新農(nóng)村,。這好比一個大合唱團(tuán),,黨組織必須能當(dāng)好這個合唱團(tuán)的總指揮。
三,、純潔隊伍,,加強黨組織的自身建設(shè)。沒有一個過得硬的黨組織,,要想發(fā)揮核心作用,,領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民去戰(zhàn)斗,那是不可想像的,。一個人不怕被別人打倒,,最怕自己被自己打倒,一個組織也一樣,。我們只要細(xì)心分析一下就清楚了,,為什么有的村黨支部,說話沒有力氣,,農(nóng)民不愿聽,,那一定是因為這個黨支部的作用已經(jīng)是日薄西山。當(dāng)前我們必須把黨組織的自身建設(shè)擺在重要的位置上,。首先要抓好黨支部成員的選拔和考評,,黨支部成員應(yīng)是農(nóng)村中政治思想素質(zhì)好,有工作能力,,在群眾中威望較高的優(yōu)秀分子,,要盡量把堅持社會主義道路和黨性強、有事業(yè)心,、能吃苦耐勞和有奉獻(xiàn)精神,、為人正直公道的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部中來,對那些喪失表率作用的成員要適時,、果斷地進(jìn)行調(diào)整,。特別要強調(diào)的是,一定要選好黨支部書記,,沒有一個好帶頭人,,就帶不好一班人?,F(xiàn)在有些地方反映,黨支部書記難選,,一是前些年缺少培養(yǎng),,后繼乏人;二是政策問題,比如支部書記誤工多,、待遇低,,村里經(jīng)濟(jì)薄弱,怎么補貼?在任時作貢獻(xiàn),,退下時無出路,,怎么辦?這些具體問題我們都應(yīng)當(dāng)解決。村支部書記人選來源的渠道可以再多些,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)黨員干部也可以去兼任掛職,。對于支部書記眼前的一些正當(dāng)利益以及后顧之憂,我們都必須采取有效的措施予以解決,。
其次,,要提高黨員的素質(zhì)。每一個黨員都是黨組織的一個細(xì)胞,。黨組織的戰(zhàn)斗力就是通過每個黨員的先鋒模范作用得到具體體現(xiàn)的,。在過去人民公社的年代,農(nóng)村黨員大多能身先士卒,,出工走在前,,收工留在后。應(yīng)該看到,,在大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),、農(nóng)村深化改革的今天,我們有些黨員卻變成了時代落伍者,。他們有的并不是不想大干一場,,而是“老辦法不行,新辦法不會”,。新的時代,、新的歷史任務(wù)把黨員的素質(zhì)適應(yīng)不適應(yīng)這個問題尖銳地提出來了。一是思想觀念上適應(yīng)不適應(yīng),,二是從事商品生產(chǎn)的能力適應(yīng)不適應(yīng),。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“人們的觀念,、觀點和概念,,一句話,人們的意識,,隨著人們的生活條件,、人們的社會關(guān)系,、人們的社會存在的改變而改變”。在過去長期的自然經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,,在“一大二公”的農(nóng)村舊體制下,,我們的黨員或多或少地存在著與上述環(huán)境和體制相適應(yīng)的諸如因循守舊、自給自足,、閉關(guān)自守,、平均主義等舊思想、舊觀念——那么,,現(xiàn)在這些變革了沒有?變革了多少?搞社會主義商品經(jīng)濟(jì)所需要的新思想,、新觀念樹立了多少?單有新思想、新觀念還不行,,還要解決一個能力上適應(yīng)不適應(yīng)的問題,。搞商品生產(chǎn),辦集體企業(yè),,帶頭脫貧致富,都要求黨員要有本事,?!笆球叀⑹邱R,,拉出來溜溜”,,容不得半點的走江湖。許多黨員的實踐證明,,貧困地方的黨員只有認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義基本理論和黨的方針政策,,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)經(jīng)營管理知識,,善于探索商品經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律,,從而成為社會主義商品生產(chǎn)的帶頭人,才能真正帶領(lǐng)人民群眾去脫貧致富,。
四,、從實際出發(fā),改進(jìn)工作方法,。在新的歷史時期,,農(nóng)村黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位沒有變,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用沒有變,。但我們的工作方法應(yīng)當(dāng)有所改變,。在農(nóng)村,由“一大二公”的體制變成家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,,工作面從原來的幾個生產(chǎn)單位擴(kuò)大到千家萬戶;由自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),,許多經(jīng)濟(jì)規(guī)律都是新課題;由“大鍋飯”的三級經(jīng)濟(jì)核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患乙粦舻募彝ソ?jīng)濟(jì)核算,,利益機(jī)制直接對個人起作用——這些都要求黨組織不能翻老皇歷辦事了。我們不能還是習(xí)慣于過去“臺上講,,臺下聽”的思想政治工作方法,,而應(yīng)當(dāng)是深入家家戶戶,把思想工作做到每一個農(nóng)民的心坎上;我們不能還是等著匯報工作,,發(fā)出指示,,而應(yīng)當(dāng)主動地去發(fā)現(xiàn)問題,幫助農(nóng)民解決各種實際困難;我們不能還是想依靠什么行政力量來管住農(nóng)民,,而是應(yīng)當(dāng)通過為農(nóng)民辦實事,,密切黨群關(guān)系來使廣大農(nóng)民緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍??偠灾?,我們一定要認(rèn)真研究、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,在一家一戶分散經(jīng)營的情況下,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,,唯此才能充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,。
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