黨的群眾工作,，主要是指宣傳教育群眾,、尊重依靠群眾、組織引導(dǎo)群眾，提高群眾的思想政治覺悟，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性，動(dòng)員群眾參加黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作,。群眾工作是黨的生命線,，是各級黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，黨的全部活動(dòng)都離不開強(qiáng)有力的群眾工作,。通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作,，保持黨同人民群眾的緊密聯(lián)系，順利完成黨和國家各項(xiàng)任務(wù),，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢,。在長期的革命和建設(shè)中，毛澤東同志提出了系統(tǒng)的關(guān)于黨的群眾觀點(diǎn),、群眾路線和群眾工作的思想,。他指出，“全心全意地為人民服務(wù),，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性;這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)”,，“群眾生產(chǎn),，群眾利益,，群眾經(jīng)驗(yàn)，群眾情緒,，這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)時(shí)刻注意的”,。他強(qiáng)調(diào)，“要從思想上進(jìn)行群眾路線的教育,，同時(shí)也要教給同志們許多具體辦法”,，“天天講群眾路線”，“天天做群眾工作”,。鄧小平同志對執(zhí)政條件下如何堅(jiān)持群眾路線,、做好群眾工作提出了系列要求。他指出,，作為“在全國執(zhí)政的黨”,，“在全黨認(rèn)真地宣傳和貫徹執(zhí)行群眾路線，也就有特別重大的意義”,，“是需要在黨內(nèi)反復(fù)進(jìn)行教育的”,。他強(qiáng)調(diào)，“黨只有緊緊地依靠群眾,，密切聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽取群眾的呼聲,，了解群眾的情緒,，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量,，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)”,，“必須有系統(tǒng)地改善各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作方法，使領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時(shí)間深入群眾,，善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法,，研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見”,。江澤民同志指出：“要結(jié)合建設(shè)和改革新的實(shí)踐,，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展黨的群眾路線,?！彼麖?qiáng)調(diào)：“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾,。在任何時(shí)候任何情況下,，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,?！焙\濤同志指出：“要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系,、利為民所謀,，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事,，堅(jiān)持不懈做好事,。”他強(qiáng)調(diào)：“提高做群眾工作的能力和水平,，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,。改革發(fā)展越是處于關(guān)鍵時(shí)期，黨的群眾工作越是要加強(qiáng),。全黨同志都要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線,，下大氣力做好新形勢下的群眾工作?！?/p>

　　習(xí)近平同志始終高度重視黨的群眾工作,，并結(jié)合新形勢新任務(wù)新實(shí)踐提出了一系列關(guān)于群眾路線和群眾工作的新思想，還帶領(lǐng)中央政治局嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,，領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

　　早在福建寧德工作期間,，他就提出：“無論是從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,，還是從調(diào)動(dòng)群眾積極性這兩方面說，都要求我們的各級干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系,。這就是干部的一項(xiàng)十分重要的基本功,。我們的干部都應(yīng)當(dāng)苦練這一基本功。在我們前進(jìn)的道路上有許多困難和問題,，究竟從哪里入手去解決問題,，依靠什么去戰(zhàn)勝困難?從不同的角度可以談出不同的思路和方法來。但根本的一條,，就是要發(fā)動(dòng)群眾,，依靠群眾。這就要求我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際,，深入群眾,，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去。不懂得或不堅(jiān)持這樣做,，沒有這樣一套基本功,，就不是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部?！?/p>

　　在浙江工作期間,，他曾指出,，“不要以為堅(jiān)持群眾路線是老生常談，現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因?yàn)闆]有重視群眾工作,，沒有做好群眾工作,，不會(huì)做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的”,，“我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想這樣幾個(gè)基本問題：第一,，共產(chǎn)黨是干什么的?共產(chǎn)黨就是要做到‘三個(gè)代表’，其中歸根結(jié)底是代表最廣大人民的根本利益,。第二,，共產(chǎn)黨是怎么執(zhí)政的?共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。第三,，領(lǐng)導(dǎo)干部是干什么的?領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,，不是官老爺。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部很會(huì)做‘領(lǐng)導(dǎo)工作’,，但不會(huì)做群眾工作,。第四，基層組織是怎樣發(fā)揮作用的?基層組織直接同群眾打交道,，基層組織的全部工作歸結(jié)到一點(diǎn),，就是做群眾工作，包括做群眾的服務(wù)工作,，做群眾的思想工作,，把群眾的要求集中起來，把上級的任務(wù)落實(shí)到群眾中去,。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向,，就明白了我們應(yīng)該挑選什么樣的干部,，就明白了我們應(yīng)該分出多少精力來做群眾工作”。他還提出：“我們必須研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，做到深入群眾而不是脫離群眾,，服務(wù)群眾而不是與群眾爭利，宣傳群眾而不是與群眾相對立,，團(tuán)結(jié)教育群眾而不是無原則地遷就一些落后的思想情緒,，特別是要適應(yīng)群眾而不是讓群眾來適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的干部要學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的方法和本領(lǐng),，增強(qiáng)群眾工作的針對性和實(shí)效性,。”

　　到中央工作后,，2010年9月20日,，他在國土資源部專題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建時(shí)指出,，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展，人民群眾的需求愿望日趨多樣化,、具體化,，廣大群眾在上學(xué)、看病,、就業(yè),、住房、交通,、社會(huì)保障等方面還存在一些困難,，各級機(jī)關(guān)黨組織“要把服務(wù)人民群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，創(chuàng)新服務(wù)方式,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能,，提高服務(wù)水平,。要增強(qiáng)公仆意識(shí)，設(shè)身處地為基層和群眾著想,，帶著感情幫助基層解決實(shí)際困難,，帶著真情為群眾辦實(shí)事、辦好事,。要樹立正確的事業(yè)觀,、工作觀、政績觀,，以高度負(fù)責(zé)的精神履行崗位職責(zé),，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)，努力建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān),、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員,，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處”,，“要從本部門本單位擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),，在解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性問題上下功夫,。要建立和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制,、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制,、權(quán)益保障機(jī)制,，主動(dòng)排査隱患，化解矛盾”,，“切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾,，認(rèn)真解決事關(guān)民生的突出問題,，讓人民群眾共享科學(xué)發(fā)展成果”。

　　2012年11月15日,，他在黨的十八屆一中全會(huì)上指出：“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線,，堅(jiān)持人民主體地位，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思,、所盼、所憂,、所急,，把群眾工作做實(shí)、做深,、做細(xì),、做透。要正確處理最廣大人民根本利益,、現(xiàn)階段群眾共同利益,、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好,、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策,，把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)懷,?！?/p>

　　2012年12月，他在廣東考察工作時(shí)指出：“在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，目的就在于幫助廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),，解決脫離群眾的各種問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力,。”

　　2013年2月28日,，他在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出：“為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變,。要堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民，接地氣,、通下情,，想群眾之所想,，急群眾之所急，解群眾之所憂,，在服務(wù)中實(shí)施管理,，在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)?！?/p>

　　2013年6月18日,，他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出：“黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn),、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾,。在任何時(shí)候任何情況下,，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘,，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟,，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,?！?/p>

　　2013年12月26日，他在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶,。不論過去、現(xiàn)在和將來,，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾,，一切依靠群眾，從群眾中來,，到群眾中去,，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中,?！?/p>

　　2014年1月20日，他在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出：“群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要‘傳家寶’,，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓,，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深植根于思想中、真正落實(shí)到行動(dòng)上,。政之所興在順民心,，政之所廢在逆民心。群眾觀點(diǎn)是馬克思主義政黨的根本觀點(diǎn)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,，貫徹黨的群眾路線,，‘知’是基礎(chǔ)、是前提,，‘行’是重點(diǎn),、是關(guān)鍵，必須以‘知’促‘行’,、以‘行’促‘知’,，做到知行合一，既解決認(rèn)識(shí)提高問題,，又解決行動(dòng)自覺問題,，使群眾觀點(diǎn)、群眾路線落地穩(wěn),、扎根深,，落實(shí)到每個(gè)黨員行動(dòng)上，貫徹到治國理政實(shí)踐中,?！彼麖?qiáng)調(diào)：“要用群眾樂于接受、易于接受的方法開展工作,、化解矛盾,，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)群眾,，遇事多同群眾商量,，同群眾打成一片，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),?！?/p>

　　2015年5月18日，他在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，要“深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,，扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，提供廣泛力量支持”,，“要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置”，“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,，形成工作合力”,，“把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好,、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。

　　2015年7月1日,，他在給國家測繪地理信息局第一大地測量隊(duì)老隊(duì)員老黨員的回信中指出：“忠于黨,、忠于人民、無私奉獻(xiàn),，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì),。黨的事業(yè)，人民的事業(yè),，是靠千千萬萬黨員的忠誠奉獻(xiàn)而不斷鑄就的,。不忘初心，方得始終,。全國廣大共產(chǎn)黨員要始終在黨愛黨,、在黨為黨，心系人民,、情系人民,，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子,，以自己的實(shí)際行動(dòng),，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗,?！?/p>

　　2015年7月8日，他在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，“中國特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性，組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,，共同譜寫實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章”，要“分析研究新形勢下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問題,，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決突出問題,，推動(dòng)改革創(chuàng)新,，努力開創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面”;“群團(tuán)組織和群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾,，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者,、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手”,，“堅(jiān)持眼睛向下,、面向基層，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、管理模式,、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備,、服務(wù)資源向基層傾斜”,，“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力,，挖掘服務(wù)資源,，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，更多把注意力放在困難群眾身上,，努力為群眾排憂解難，成為群眾信得過,、靠得住,、離不開的知心人、貼心人”;“必須從黨和國家工作大局出發(fā),，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對黨的群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)”,，“堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé),、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局”,，“深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度，提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平”,。

　　2015年10月29日,，他在十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出,，要“創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)了解群眾利益訴求,，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問題和現(xiàn)實(shí)利益問題”,。

　　2015年11月20日，他在紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,。全黨同志要時(shí)刻把人民的安危冷暖放在心上，把中央的要求與人民的期待緊密結(jié)合起來,，出實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,，把心思和精力都用在為群眾謀利益,、謀福祉上，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處,?！?/p>

　　習(xí)近平同志這些重要論述，一是充分彰顯了真摯的為民情懷,。樹立群眾觀點(diǎn),、踐行群眾路線、做群眾工作,，首先是個(gè)感情問題,，有了深厚而真摯的為民情懷，就有了愛民為民利民的自覺自愿,。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要把人民放在心中最高位置,，始終與人民心心相印,、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗;強(qiáng)調(diào)對人民群眾要有仁愛之心,、關(guān)愛之心,，對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心,，千方百計(jì)地為群眾排憂解難;強(qiáng)調(diào)要與群眾一起過、一起干,，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。這些既是對我們黨執(zhí)政為民理念的真情詮釋，也是對踐行黨的宗旨的根本要求,。我們要深入把握習(xí)近平同志重要論述中貫穿的真摯為民情懷,，牢固樹立人民是真正英雄的歷史觀,、以人為本人民至上的價(jià)值觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,，以忠誠之心對待黨的宗旨,，以敬畏之心對待手中權(quán)力，以感恩之心對待人民群眾,，切實(shí)解決好“為了誰,、依靠誰、我是誰”的問題,，努力實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活,。

　　二是指出了做好群眾工作對于機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的重要意義。在寧德工作期間,，習(xí)近平同志就提出做群眾工作,、與群眾保持密切關(guān)系是干部的一項(xiàng)十分重要的基本功的思想，他倡導(dǎo)開展“四下基層”,，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層,、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層，全力推動(dòng)閩東地區(qū)擺脫貧困,。在福州工作期間,，習(xí)近平同志倡導(dǎo)開展“四個(gè)萬家”活動(dòng)，即進(jìn)萬家門,、知萬家情,、解萬家憂、辦萬家事,，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部到群眾中去,，與群眾交朋友，為群眾送溫暖,、辦實(shí)事,，努力做到廉政、勤政,。在浙江工作期間,，習(xí)近平同志把基層黨組織的全部工作歸結(jié)到一點(diǎn)，就是做群眾工作,，要求黨員干部學(xué)習(xí)掌握新形勢下做群眾工作的本領(lǐng),。擔(dān)任總書記后,，他主持中央政治局會(huì)議審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,，在全黨部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。這些無不體現(xiàn)了他始終踐行群眾路線的自覺主動(dòng)和對群眾工作的一貫重視，也深刻揭示了群眾工作在機(jī)關(guān)黨組織工作和黨員干部增強(qiáng)素質(zhì)能力中的特殊重要意義,。

　　三是指明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作的方向。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,。機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作是機(jī)關(guān)黨組織通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是機(jī)關(guān)黨組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工和人民群眾為完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)而奮斗的重要工作,。長期以來，在機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用,，在組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工和人民群眾中作出了重大貢獻(xiàn),。但是也要清醒地看到,，群團(tuán)組織“機(jī)關(guān)化、行政化,、貴族化、娛樂化”的問題,，有的機(jī)關(guān)黨組織對群團(tuán)工作重視不夠,、缺乏指導(dǎo)和支持的問題，一些群團(tuán)組織干部專業(yè)化水平不高,、主動(dòng)作為不夠的問題,，一些群團(tuán)組織基礎(chǔ)工作薄弱、重建立輕建設(shè),、重形式輕內(nèi)容,、覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠的問題等,，在中央國家機(jī)關(guān)不同程度地存在著,，亟須盡快解決。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的群團(tuán)工作,，下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,，專門召開了中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，對做好新形勢下黨的群團(tuán)工作作出了部署,。特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群團(tuán)工作的重要論述,，從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,，從黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局高度,，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性,、思想性,、針對性，是指導(dǎo)新形勢下機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),，為推進(jìn)機(jī)關(guān)群團(tuán)改革、做好機(jī)關(guān)群團(tuán)工作指明了方向,。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這些重要論述,，一要高度重視做好機(jī)關(guān)黨的群眾工作。機(jī)關(guān)黨的基層組織不直接領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作,，不抓機(jī)關(guān)的職能工作,，而是通過抓好黨的建設(shè)、做好黨的工作,、提高黨員素質(zhì),、協(xié)助監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、督促黨員履行義務(wù)和工作職責(zé)來做好機(jī)關(guān)工作的,。它既不同于農(nóng)村,、街道等基層黨組織，是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心;也不同于科研院所等事業(yè)單位的基層黨組織,，是本單位的政治核心,。機(jī)關(guān)黨組織要明確自己的職權(quán)，準(zhǔn)確把握分寸,，既不能越俎代庖,，又要“種好自己的田”。而做到這一點(diǎn),，在很大程度上要靠做好群眾工作,。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想“基層組織是怎樣發(fā)揮作用的”這個(gè)基本問題,。這個(gè)問題想清楚了,，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應(yīng)該挑選什么樣的干部,，就明白了我們應(yīng)該分出多少精力來做群眾工作,。如果我們的基層黨組織特別是支部,，教育管理服務(wù)黨員這個(gè)“管人頭”的責(zé)任和做群眾工作的職能都履行不好，我們支部存在的價(jià)值在哪里?當(dāng)然,，造成支部工作現(xiàn)在的這種局面,，原因是多方面的，但是從我們的職責(zé)使命出發(fā),，要更加積極地分析問題,、研究對策，更加重視,、支持黨支部履行做群眾工作的職責(zé),。根據(jù)2013年在中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)查，對于支部如何加強(qiáng)群眾工作,，41.1%的干部職工認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更多關(guān)心關(guān)愛黨員;41.4%的干部職工認(rèn)為要提高黨員干部素質(zhì);67.3%的干部職工認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以人為本,，尊重人、關(guān)心人,、激勵(lì)人,，凝聚人心上多下功夫。這說明廣大黨員對于支部做好群眾工作是有較大需求的,。

　　二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)各級黨組織對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真履行對本部門本單位機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,，完善工作機(jī)制，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,，不斷開創(chuàng)中央國家機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作新局面,。要強(qiáng)化管好用好群團(tuán)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范,、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,，把群團(tuán)工作擺上重要議程，積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng),，注意給群團(tuán)組織交任務(wù),、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,。要完善黨建帶群建的工作機(jī)制,，把黨建帶群建作為機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，把做黨的群團(tuán)工作的成效作為機(jī)關(guān)黨建述職評議考核的重要依據(jù),，機(jī)關(guān)黨組織的有關(guān)工作會(huì)議要請同級工青婦僑等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席,，要為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造有利條件,，提供必要的人力財(cái)力物力保證，重點(diǎn)解決好群團(tuán)工作缺資源,、缺手段,，特別是基層力量嚴(yán)重薄弱的問題。要深入把握機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作規(guī)律,，堅(jiān)持定期召開中央國家機(jī)關(guān)群團(tuán)工作研討會(huì),，認(rèn)真研究和深入把握新形勢下機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作規(guī)律，更好地指導(dǎo)實(shí)踐,，推動(dòng)工作,。

　　三要努力做踐行黨的群眾路線的表率。在全黨深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)雖然結(jié)束了,，但貫徹黨的群眾路線,、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。黨的群眾路線集中教育活動(dòng)的收尾絕不是收場,，廣大干部群眾最盼望的是形成常態(tài)化,、常抓不懈、保持長效,，必須要以鍥而不舍,、馳而不息的決心和毅力，把踐行黨的群眾路線永遠(yuǎn)堅(jiān)持下去,。中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部要著力在強(qiáng)思想,、定規(guī)劃、建制度,、常態(tài)化上下功夫,，切實(shí)把群眾路線體現(xiàn)到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中。要在牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)上作表率,，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),、增進(jìn)群眾感情、站穩(wěn)群眾立場,。要在問政于民,、問計(jì)于民、問需于民上作表率,，重視聽取群眾訴求,，善于廣納群言、集思廣益,，及時(shí)總結(jié)推廣群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn),，提高政策制定和執(zhí)行水平，要在為群眾辦實(shí)事求實(shí)效上作表率，著眼于實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益，著力改善民生,，解決事關(guān)群眾利益的難題,，切實(shí)提高服務(wù)群眾水平，做出經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要在堅(jiān)持知行合一上作表率,，不斷以對群眾路線的新認(rèn)識(shí)推動(dòng)踐行群眾路線,，又以踐行群眾路線的新實(shí)踐深化對群眾路線的認(rèn)識(shí)。不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動(dòng)自覺,、讓行動(dòng)自覺深化思想自覺,，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　四要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作改革創(chuàng)新,。改革創(chuàng)新是機(jī)關(guān)群團(tuán)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化憂患意識(shí),、改革意識(shí),，增強(qiáng)自我完善、自我革新的勇氣,，努力從制度機(jī)制上破解制約群團(tuán)工作發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。要不斷深化對黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性,、群眾性的認(rèn)識(shí)，深化對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持正確道路的認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)群團(tuán)管理模式和運(yùn)行機(jī)制,，改進(jìn)群團(tuán)干部選任方式,，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)群團(tuán)的組織體系有效覆蓋、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),、更具活力,。要建立服務(wù)群眾的工作統(tǒng)籌機(jī)制，整合現(xiàn)有群團(tuán)工作品牌和工作資源,，明確工作重點(diǎn),，改進(jìn)服務(wù)方式，構(gòu)建立體化的工作體系。要緊跟時(shí)代變化,，主動(dòng)適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大趨勢,，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維和新媒體意識(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作與互聯(lián)網(wǎng)深入融合,，形成網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)的工作新格局,。要建立完善常態(tài)化走出機(jī)關(guān)、走向基層,、走進(jìn)一線的工作機(jī)制,，建立健全直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機(jī)制。要建立群團(tuán)工作調(diào)査研究機(jī)制,，經(jīng)常了解基層群眾和群團(tuán)組織的所思所想所盼,，認(rèn)真查找群團(tuán)組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中存在的問題，深入總結(jié)群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，努力提出解決問題的思路和措施,，不斷提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。