理念是行動的先導,。堅持以科學理念指導和推動黨的建設(shè),，是我們黨90多年來的一個寶貴經(jīng)驗和重要優(yōu)勢。不同歷史時期的黨的領(lǐng)導人,，都高度重視運用科學理念引領(lǐng)黨的建設(shè),，為提高黨的建設(shè)科學化水平作出了重大貢獻。這突出體現(xiàn)在對創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、開放、共享等辯證唯物主義,、歷史唯物主義觀點和方法論的運用上,。毛澤東同志指出，“我們要把馬,、恩,、列、斯的方法用到中國來,，在中國創(chuàng)造出一些新的東西”，堅持“從斗爭中創(chuàng)造新局面的思想路線”;“對于矛盾的各種不平衡情況的研究,，對于主要的矛盾和非主要的矛盾,、主要的矛盾方面和非主要的矛盾方面的研究，成為革命政黨……的重要方法之一,，是一切共產(chǎn)黨人都應當注意的”;“學會‘彈鋼琴’”,，“要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作,?！@個方法我們一定要學會”;“我們所做的一切，都是為人民服務(wù)”;“一年一年走向更富更強……而這個富,，是共同的富,，這個強，是共同的強,，大家都有份”,。鄧小平同志指出，“要解放思想,，開動腦筋想問題,、辦事情”，“及時地研究新情況和解決新問題”;“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,，各個方面需要綜合平衡”,，“穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)地發(fā)展”;“要兩手抓，一手要抓改革開放,，一手要抓嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪,，包括抓思想政治工作。就是兩點論”;“要擴大對外開放……這是一個戰(zhàn)略問題”;“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”,。江澤民同志指出，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,，也是一個政黨永葆生機的源泉”;“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會,。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成,、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)”;“發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高對外開放的水平,，把‘引進來’和‘走出去’很好地結(jié)合起來,，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源”;“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,，絕不能動搖”,。胡錦濤同志指出，“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)”,，“把創(chuàng)新作為黨必須長期堅持的治黨治國之道”;“必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面,?！仨毟幼杂X地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求……必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法”;“必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念”,，“使全體人民共享改革發(fā)展的成果,，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”。

　　黨的十八大以來,，習近平總書記在堅持繼承毛澤東,、鄧小平、江澤民,、胡錦濤同志思想和實踐的基礎(chǔ)上,，總結(jié)提出了指導我國“十三五”乃至更長時期發(fā)展的創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,，為加強和改進新形勢下機關(guān)黨的建設(shè)提供了強大思想武器,。

　　2015年10月26日,，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》起草情況作說明時指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,，是管全局,、管根本、管方向,、管長遠的東西,，是發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。發(fā)展理念搞對了，目標任務(wù)就好定了,，政策舉措也就跟著好定了”,，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，在理論和實踐上有新的突破,，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義”,，“是‘十三五’乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識”,。他強調(diào)：“明確發(fā)展的指導思想、基本原則,、目標要求,、基本理念、重大舉措……事關(guān)全面建成小康社會,、全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進,，事關(guān)我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局?！?/p>

　　2015年10月29日,，他在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出,，“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性,、引領(lǐng)性的東西”,，“堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、綠色發(fā)展,、開放發(fā)展、共享發(fā)展,，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進,，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼,，也不能相互替代,。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響,。全黨同志一定要提高統(tǒng)一貫徹五大發(fā)展理念的能力和水平,，不斷開拓發(fā)展新境界”。他特別強調(diào),，“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題”,，“必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，不斷推進理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風”;“協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題”,，“必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性”;“綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題”,，“必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”,，“推進美麗中國建設(shè)”;“開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題”，“必須堅持對外開放的基本國策,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”,，“以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展”;“共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題”,，“必須堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,，作出更有效的制度安排,，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。

　　2016年1月初,，他在重慶調(diào)研時強調(diào);“新的發(fā)展理念就是指揮棒,，要堅決貫徹。對不適應,、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整,，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正,，對不適應,、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄”，“全黨同志要把思想和行統(tǒng)一到新的發(fā)展理念上來,，崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色,、厚植開放,、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新的發(fā)展理念能力和水平,，確保如期全面建成小康社會,、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程”。

　　2016年1月18日,，他在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上強調(diào)：“要深學篤用,，通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量，各級領(lǐng)導干部要結(jié)合歷史學,，多維比較學,，聯(lián)系實際學，真正做到崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色,、厚植開放,、推進共享。要用好辯證法,，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工,，堅持系統(tǒng)的觀點，遵循對立統(tǒng)一規(guī)律,、質(zhì)量互變規(guī)律,、否定之否定規(guī)律,，堅持具體問題具體分析，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性,、漸進性和飛躍性,、前進性和曲折性，善于把握工作的時度效,。要創(chuàng)新手段,，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念，發(fā)揮改革的推動作用,、法治的保障作用,。要守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險,，下好先手棋,，打好主動仗，層層負責,、人人擔當,。”

　　2016年1月29日,，他在主持中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)：“要抓住能夠帶動五大發(fā)展理念貫徹落實的重點工作,，統(tǒng)籌推動五大發(fā)展理念貫徹落實。對每個發(fā)展理念,，也要抓住重點,，以抓重點推動每個理念在實踐中取得突破。這就要求我們進行深入的調(diào)查研究,，既總體分析面上的情況,，又深入解剖麻雀，提出可行的政策舉措和工作方案,?！?/p>

　　習近平總書記這些重要論述，一是深刻揭示了五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和重大意義,。對五大發(fā)展理念的基本內(nèi)涵和重大意義,，習近平總書記作了深刻闡述，為我們?nèi)?、系統(tǒng),、深入把握五大發(fā)展理念提供了理論基礎(chǔ)。概括起來講,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,。創(chuàng)新發(fā)展，注重的是更高質(zhì)量,、更高效益;協(xié)調(diào)發(fā)展,，注重的是更加均衡、更加全面;綠色發(fā)展,，注重的是更加環(huán)保,、更加和諧;開放發(fā)展，注重的是更加優(yōu)化,、更加融入;共享發(fā)展,，注重的是更加公平、更加正義,。五大發(fā)展理念,，凝結(jié)著辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學方法論，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果,，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,，是我國發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。我們要深刻認識五大發(fā)展理念的重大意義,，結(jié)合歷史學,，多維比較學，聯(lián)系實際學,，深入把握五大發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵,，牢固樹立貫徹落實新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。

　　二是系統(tǒng)提出了貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐要求,。習近平總書記立足黨和國家發(fā)展全局,，聯(lián)系理論和實踐、縱觀歷史和現(xiàn)實,，從思想認識,、政策設(shè)計、方式方法,、干部能力,、工作作風等方面對落實好新發(fā)展理念提出了明確要求。實現(xiàn)“十三五”奮斗目標,，重要的就是把這些要求落實好,，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐，真正做到崇尚創(chuàng)新,、注重協(xié)調(diào),、倡導綠色、厚植開放,、推進共享,，把新發(fā)展理念體現(xiàn)到政策制定、工作安排和任務(wù)落實上,。具體來說,，要把解放思想作為總開關(guān)，注重從思想方法和思維方式上解決問題,，樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式,，堅決破除那些片面追求GDP、拼資源拼投入,、重城市輕農(nóng)村,、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念,，更好地在解放思想中跟上時代,，在轉(zhuǎn)變觀念中贏得新的發(fā)展。要增強規(guī)律意識,，自覺遵循自然規(guī)律,、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律,，在研究和把握規(guī)律中認識發(fā)展的新內(nèi)涵,、新要求，把發(fā)展建立在按規(guī)律辦事的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)更有質(zhì)量,、更高水平的發(fā)展。要增強問題意識,、強化問題導向,，瞄著問題去、追著問題走,，在破解發(fā)展難題中實現(xiàn)發(fā)展的新進步,，在攻堅克難中增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性平衡性。要踐行立黨為公,、執(zhí)政為民的根本宗旨,，堅持人民主體地位，把增進人民福祉作為發(fā)展的目的和歸宿,，使發(fā)展更具公平性,、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感,。要增強落實五大發(fā)展理念的素養(yǎng)和能力,，把五大發(fā)展理念作為理論武裝的重要內(nèi)容，著力提升推動發(fā)展的本領(lǐng),。要以“三嚴三實”要求貫徹五大發(fā)展理念,，敢于擔當，緊緊扭住各項重點任務(wù),、重要舉措,，一抓到底、善作善成,。

　　三是為加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)提供了科學理念和方法論,。從本質(zhì)上看，黨的建設(shè)的實踐過程就是一定的黨建理念從主觀見諸客觀的過程,。黨的建設(shè)理念是黨的建設(shè)實踐的先導,，是黨的建設(shè)管全局、管根本,、管方向,、管長遠的東西，是黨的建設(shè)思路,、目標,、任務(wù)、舉措,、成效的源頭,。習近平總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享發(fā)展理念,，集中體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點,，是科學的世界觀和方法論的統(tǒng)一，具有普遍的指導意義,。機關(guān)黨的建設(shè),，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,，在實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著重要作用,，自然要認真貫徹落實五大發(fā)展理念。五大發(fā)展理念,，不僅科學回答了新形勢下經(jīng)濟社會領(lǐng)域“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大問題，也科學回答了黨的建設(shè)領(lǐng)域“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大問題,。我們要深刻領(lǐng)會,、全面把握貫穿五大發(fā)展理念的科學世界觀和方法論，深學篤用,、融會貫通,，以新理念引領(lǐng)機關(guān)黨的建設(shè)，讓新發(fā)展理念在機關(guān)黨建工作中落地生根,、變成普遍實踐，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面,。

　　學習貫徹習近平總書記這些重要論述,，一要深刻認識機關(guān)黨的建設(shè)貫徹落實五大發(fā)展理念的重要意義。創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，集中體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的中央領(lǐng)導集體治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，既是引領(lǐng)中央國家機關(guān)業(yè)務(wù)工作的靈魂和紅線,，也是引領(lǐng)中央國家機關(guān)黨建工作的靈魂和紅線,，為加強黨的建設(shè)提供了強大思想武器，對黨的建設(shè)特別是機關(guān)黨的建設(shè)具有特殊重要意義,。

　　(1)提高機關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的需要,。黨的領(lǐng)導是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證。要順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標,、全面建成小康社會,，首先必須加強和改善黨的領(lǐng)導，不斷提高黨領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平,。當前,，我國發(fā)展面臨的環(huán)境、條件,、任務(wù),、要求發(fā)生了新的變化，只有樹立和貫徹五大發(fā)展理念,，才能實現(xiàn)黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念,、體制機制、方式方法的與時俱進,，才能提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,，確保我國發(fā)展航船始終沿著正確航道破浪前進。機關(guān)黨建“圍繞中心,、服務(wù)大局”,，很重要的就是為提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力服務(wù),，為維護中央權(quán)威、確保中央政令暢通,、確保五大發(fā)展理念在中央國家機關(guān)的貫徹落實服務(wù),。以五大發(fā)展理念引領(lǐng)機關(guān)黨建，有助于機關(guān)黨建自覺按照五大發(fā)展理念要求開展工作,，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,，提高推動部門貫徹五大發(fā)展理念的能力，為各部門更好地實施“十三五”規(guī)劃,，順利完成黨中央,、國務(wù)院各項決策部署提供堅強保證。

　　(2)解決機關(guān)黨建突出問題的需要,。堅持問題導向,，解決發(fā)展中的矛盾和問題，開拓發(fā)展新境界,，是五大發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點,。我國發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題,，創(chuàng)新能力不強的問題，改革攻堅日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整的問題,，改革舉措落地需要下更大功夫的問題等,，在機關(guān)黨的建設(shè)中也都不同程度地存在著。突出表現(xiàn)在,，機關(guān)黨建工作觀念僵化,、思路固化、模式套化,、創(chuàng)新不足,，機關(guān)黨建資源和工作力量分散，機關(guān)黨建工作開展不協(xié)調(diào)不平衡,，機關(guān)政治生態(tài)受到污染,，機關(guān)黨組織的活動和工作自我封閉、內(nèi)部循環(huán),，黨員主體作用發(fā)揮不夠等,。五大發(fā)展理念對于解決這些問題同樣具有重要指導作用。機關(guān)黨組織是經(jīng)濟社會有機體的內(nèi)在組成部分,，一方面,，經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的矛盾和問題，機關(guān)黨建的發(fā)展中也會同樣遇到;另一方面,，機關(guān)黨建存在的矛盾和問題,，往往是經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題在黨內(nèi)的具體反映,，需要在經(jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌考慮、一體解決,。只有樹立和貫徹五大發(fā)展理念,，才能為解決機關(guān)黨的建設(shè)存在的突出問題提供科學的世界觀和方法論，才能以機關(guān)黨組織自身的健康發(fā)展去引領(lǐng)經(jīng)濟社會更好地發(fā)展,。

　　(3)提高機關(guān)黨建科學化水平的需要,。五大發(fā)展理念，體現(xiàn)著黨的思想路線的本質(zhì)要求,，蘊含著解放思想,、與時倶進的思想品格，貫穿著尊重規(guī)律,、按規(guī)律辦事的實踐邏輯。以五大發(fā)展理念引領(lǐng)機關(guān)黨建,，就是要增強規(guī)律意識,，在把握規(guī)律中認識新形勢下機關(guān)黨建的新特點、新內(nèi)涵,、新要求,，推動機關(guān)黨建科學發(fā)展。只有樹立和貫徹五大發(fā)展理念,，積極把五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為指導機關(guān)黨建的強大思想武器,，進一步創(chuàng)新發(fā)展、豐富完善機關(guān)黨建的理念,，科學規(guī)劃機關(guān)黨建的思路,、目標、任務(wù),、舉措,，才能切實增強機關(guān)黨建的針對性、實效性,，才能不斷提高機關(guān)黨建科學化水平,。

　　二要全面把握五大發(fā)展理念對機關(guān)黨的建設(shè)提出的新要求。五大發(fā)展理念是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn),，是指導和引領(lǐng)機關(guān)黨的建設(shè)的科學指南,，是機關(guān)黨的建設(shè)管全局、管根本,、管方向,、管長遠的東西，關(guān)系機關(guān)黨的建設(shè)的思路,、目標,、任務(wù)和成效,。我們要全面把握、深刻領(lǐng)會,、認真落實五大發(fā)展理念對機關(guān)黨的建設(shè)提出的新要求,，全面提升機關(guān)黨的建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)機關(guān)黨的建設(shè)新局面,。

　　(1)把創(chuàng)新作為機關(guān)黨建的動力源泉,，著力推動機關(guān)黨建與時俱進。機關(guān)黨建是一項創(chuàng)新性非常強的事業(yè),，必須把創(chuàng)新作為動力源泉,。要加強理論創(chuàng)新，既把機關(guān)黨建理念創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新,、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果理論化,，又用機關(guān)黨建理論創(chuàng)新的成果推動其他創(chuàng)新,。要勇于實踐創(chuàng)新，善于把中央和上級黨組織的部署要求具體化,、部門化,、細化實化，與部門實際結(jié)合,，創(chuàng)新形式和載體,。要突出組織創(chuàng)新，圍繞更好發(fā)揮黨組織作用,，改革創(chuàng)新組織設(shè)置形式和運行方式,。要重視制度創(chuàng)新，積極推進機關(guān)黨建制度改革,，建立健全與新的實踐要求相適應的制度體系,。要推動方式方法創(chuàng)新，重視運用互聯(lián)網(wǎng),、手機,、微博、微信等新媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)做好機關(guān)黨建工作,。

　　(2)把協(xié)調(diào)作為機關(guān)黨建的內(nèi)在要求,，著力實現(xiàn)機關(guān)黨建資源整合。機關(guān)黨建資源和力量分散,、形不成合力,，工作不協(xié)調(diào)不平衡等問題，不但影響機關(guān)黨建成效，還制約機關(guān)黨建長期發(fā)展,。必須正確處理機關(guān)黨建中的重大關(guān)系,，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，增強機關(guān)黨建的全面性,、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性，促進機關(guān)黨建良性發(fā)展,。要從組織,、職能、制度層面實現(xiàn)機關(guān)黨建資源和力量的相對整合,，使各個方面圍繞機關(guān)黨建工作同時,、同向發(fā)力。要善于統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的各項建設(shè),、各方面工作,，統(tǒng)籌推迸機關(guān)、事業(yè)單位,、協(xié)會商會以及行業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè),，統(tǒng)籌使用內(nèi)部力量和外部力量。要加強工委與中央黨的工作部門的聯(lián)動,，加強工委,、部門黨組(黨委),、機關(guān)黨組織的聯(lián)動,，加強各級國家機關(guān)黨組織的聯(lián)動。要深化交流,，積極搭建各部門之間和機關(guān)黨組織,、直屬單位黨組織、企事業(yè)單位黨組織,、行業(yè)系統(tǒng)黨組織之間的交流平臺,，健全完善常態(tài)化的交流機制。

　　(3)把綠色作為機關(guān)黨建的必要條件,，著力推進機關(guān)良好政治生態(tài)建設(shè),。貫徹綠色理念，最重要的就是修復政治生態(tài),，把我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風恢復發(fā)揚起來,。中央國家機關(guān)很多部門、行業(yè),、系統(tǒng),，在長期歷史發(fā)展中積淀了深厚的好傳統(tǒng)好作風好文化，一定要挖掘好、堅持好,、繼承好,。要防范和清除非法利益關(guān)系與利益集團，做到有腐必反,、除惡務(wù)盡,，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，積極營造風清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,，確保黨員領(lǐng)導干部依法用權(quán)、秉公用權(quán),、廉潔用權(quán),，努力建設(shè)為民、務(wù)實,、清廉機關(guān),。要積極踐行社會主義核心價值觀，深入推進機關(guān)文化建設(shè),，善于把機關(guān)作風建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的成果凝結(jié)成富有部門特色的機關(guān)文化，引領(lǐng)人,、教育人,、感化人、凝聚人,，強化干部職工的單位歸屬感,、職業(yè)榮譽感、事業(yè)認同感,。

　　(4)把開放作為機關(guān)黨建的鮮明特征,，著力促進機關(guān)黨建汲取其他領(lǐng)域經(jīng)驗。國家機關(guān)是公共機關(guān),，國家機關(guān)的黨員干部最重要的職責是為民服務(wù),。這就決定了機關(guān)黨建不能搞“封閉運行”、“體內(nèi)循環(huán)”,，必須堅持開門搞黨建,。要善于從業(yè)務(wù)工作中汲取方法論的“營養(yǎng)”，促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作在方法論層面的互動,，努力做到“像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓機關(guān)黨建工作”,。要經(jīng)常了解本行業(yè)本系統(tǒng)各級機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新成果和行之有效的經(jīng)驗做法，為改進中央國家機關(guān)的黨建工作提供參考,。要重視吸收其他領(lǐng)域黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗,，結(jié)合機關(guān)實際，積極轉(zhuǎn)化運用。還要研究國外政黨特別是執(zhí)政黨的建設(shè)情況,，從其經(jīng)驗教訓中汲取于我有用的東西,。

　　(5)把共享作為機關(guān)黨建的本質(zhì)要求，著力增強機關(guān)黨員的主體地位,。機關(guān)黨建工作說到底是做人的工作,，機關(guān)黨建工作與每一名機關(guān)黨員干部緊密相連。要讓機關(guān)黨員干部有獲得感,，從而增強機關(guān)黨建的內(nèi)生動力,。要尊重黨員的主體地位，保障黨員的知情權(quán),、參與權(quán),、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),，努力調(diào)動每一名黨員參與黨內(nèi)活動和黨的工作的積極性主動性創(chuàng)造性,。要強化對機關(guān)黨員干部的服務(wù)，積極幫助機關(guān)黨員干部解除困惑,、理順情緒,、解決問題，不斷提高黨員干部素質(zhì)能力,，促進黨員干部在為黨和國家事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展,。要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民理念，組織機關(guān)黨員干部多到基層調(diào)研,，了解群眾疾苦,、增進群眾感情、提高服務(wù)能力,、改進服務(wù)效果,。

　　三要積極推動機關(guān)黨的建設(shè)把五大發(fā)展理念落到實處,。樹立和踐行五大發(fā)展理念,，是機關(guān)黨建領(lǐng)域的一場深刻變革。必須要有思想解放和觀念轉(zhuǎn)變作為前提,，有具體實際的工作任務(wù)作為支撐,，有相應的制度機制作為保障。要重點做好以下工作,。

　　(1)調(diào)整不適應不符合五大發(fā)展理念的觀念和行為,。機關(guān)黨建要搞好，首要的是機關(guān)黨建的理念要科學,。機關(guān)黨建理念不是固定不變的,，而是不斷調(diào)整、完善、發(fā)展的,。我們要全面審視機關(guān)黨建發(fā)生的變化,，盡快調(diào)整那些不適合五大發(fā)展理念的認識，全面糾正不適合五大發(fā)展理念的行為,，徹底摒棄不適合五大發(fā)展理念的做法,，堅持把機關(guān)黨建的理論和實踐統(tǒng)一到五大發(fā)展理念上來，實現(xiàn)機關(guān)黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振,。

　　(2)將五大發(fā)展理念要求轉(zhuǎn)化為具體實化的工作支撐,。理念高于實踐，但必須回到實踐中,，才能發(fā)揮對實踐的引領(lǐng)和指導作用,。以五大發(fā)展理念引領(lǐng)機關(guān)黨建工作，最重要的是把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的要求轉(zhuǎn)化為機關(guān)黨建的具體工作任務(wù),、方式方法、制度機制和重大舉措,，科學謀劃,、主動作為、落到實處,。要把五大發(fā)展理念作為機關(guān)基層黨組織建設(shè)的價值標準,，努力建設(shè)符合五大發(fā)展理念要求、體現(xiàn)五大發(fā)展理念特色的基層黨組織,。要堅持用五大發(fā)展理念武裝黨員干部,，教育引導黨員干部牢固樹立和自覺踐行五大發(fā)展理念，努力鍛造推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過硬能力,，肩負起全面建成小康社會的歷史使命,。要在機關(guān)積極營造學習、宣傳,、信奉,、踐行五大發(fā)展理念的良好氛圍，使五大發(fā)展理念逐漸成為一種可以傳承發(fā)揚的機關(guān)文化,。

　　(3)建立健全鞏固五大發(fā)展理念的制度機制,。樹立和踐行五大發(fā)展理念，最終要靠制度機制來保障,。要把五大發(fā)展理念體現(xiàn)到機關(guān)黨的制度建設(shè)和深化機關(guān)黨的建設(shè)制度改革中,，既用科學的制度推進樹立和踐行五大發(fā)展理念,，又把樹立和踐行五大發(fā)展理念固化成制度，形成長效機制,。要推動各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部樹立正確政績觀,，按照五大發(fā)展理念要求完善目標體系、責任體系,、政績考核評價體系和獎懲機制,，引導各級黨員干部把主要精力聚焦到按照五大發(fā)展理念要求推進各項工作上。機關(guān)黨建考核,，也要把落實五大發(fā)展理念作為重要內(nèi)容,。

　　總之，五大發(fā)展理念相互貫通,、相互促進,，是一個不可分割的有機整體，必須統(tǒng)一貫徹,、統(tǒng)一落實,。五大發(fā)展理念對機關(guān)黨建提出的新要求，也是一個相互貫通,、相互促進的內(nèi)在統(tǒng)一體,，哪一個方面落實不到位，機關(guān)黨建的整體成效都會受到影響,，必須統(tǒng)籌部署,、一體推進。機關(guān)黨的各方面建設(shè)都要圍繞落實五大發(fā)展理念來同時發(fā)力,、同向發(fā)力,，都要用實施“十三五”規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的實際成效來檢驗。