在黨的建設(shè)實(shí)踐中,，各方面工作都從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，先機(jī)關(guān)后基層,，然后再到全社會(huì),，努力使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭，充分發(fā)揮好表率、示范和引領(lǐng),、帶動(dòng)作用,，這是黨的建設(shè)的一個(gè)傳統(tǒng)做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,，機(jī)關(guān)的作風(fēng)狀況,、機(jī)關(guān)干部的表率作用就是無(wú)聲的命令，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和各項(xiàng)艱巨任務(wù)的完成起了十分重要的促進(jìn)作用,。新中國(guó)成立以后,，在執(zhí)政條件下，我們黨一開(kāi)始就高度重視黨政機(jī)關(guān),、機(jī)關(guān)干部對(duì)全黨、全社會(huì)的表率作用,，強(qiáng)調(diào)在思想政治建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)及其他建設(shè)方面都走在前頭，這對(duì)于推動(dòng)整個(gè)黨的建設(shè)起了十分積極的促進(jìn)作用,。新時(shí)期以來(lái),，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，在改革開(kāi)放,、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，我們黨在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程實(shí)踐中，更是高度重視黨政機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,，要求黨政機(jī)關(guān)及其干部在理論武裝、黨風(fēng)廉政建設(shè),、民主集中制建設(shè)等方面走在前頭,。全黨在黨的建設(shè)工作中的許多重要舉措、新制度,、新辦法,，都首先在機(jī)關(guān)試行、試點(diǎn),，取得經(jīng)驗(yàn)后,，再向全黨推廣。對(duì)此,，江澤民同志強(qiáng)調(diào),，國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要“在全國(guó)起帶頭作用和表率作用”。胡錦濤同志指出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。”實(shí)踐表明,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的狀況,，對(duì)于整個(gè)黨的建設(shè)的狀況，對(duì)于新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的進(jìn)展,，具有重要的表率和示范作用,。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須把“走在前,、作表率”作為總體要求,，貫徹到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),、過(guò)程始終,。

　　在新的形勢(shì)下，習(xí)近平同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭和機(jī)關(guān)黨組織,、黨員干部發(fā)揮表率作用,，進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)，提出了新的要求,。2009年5月8日,，他在全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,，要求“引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部做高舉旗幟,、堅(jiān)定理想信念的表率,，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率,，做轉(zhuǎn)變作風(fēng),、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新,、保持先進(jìn)本色的表率”,。2010年9月20日，他在國(guó)土資源部專(zhuān)題調(diào)研機(jī)關(guān)黨建時(shí),，對(duì)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨組織“走在前,、作表率”提出了五點(diǎn)要求，即在“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧,、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織,、建設(shè)一流隊(duì)伍”中“走在前,、作表率”,。2011年6月27日，他在會(huì)見(jiàn)中央直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會(huì)與會(huì)同志時(shí),，又要求機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織“努力做落實(shí)中央決策的表率,、服務(wù)人民群眾的表率,、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率,、注重強(qiáng)基固本的表率、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣的表率”,。2013年6月18日,，他在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出,，“中央決定中央政治局先行開(kāi)展這次活動(dòng),，目的就是要起示范帶動(dòng)作用,。縣處級(jí)以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好表率”，“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高一些,、要求更嚴(yán)一些”,。2013年6月28日,，他在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,，下面就會(huì)跟著來(lái)、照著做,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是中央機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化帶頭意識(shí),，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求,、作表率?！?014年1月20日,，他在中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出，“上行下效,、上率下行,，上有所好、下必順延”,，“參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位,，要繼續(xù)抓好整改落實(shí),，給基層樹(shù)立榜樣”，“市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步,，作出表率”。2014年10月8日,，他在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出：“中央怎么做,，上層怎么做，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,，全黨都在看,。首先從中央做起，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、作表率,，是這次活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵?！?/p>

　　習(xí)近平同志這些重要論述,，一是明確了機(jī)關(guān)黨建工作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、特殊要求和各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的前進(jìn)方向,。我們黨的基層組織覆蓋了企業(yè),、農(nóng)村、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、科研院所、街道社區(qū),、社會(huì)組織,、人民解放軍連隊(duì)等各個(gè)領(lǐng)域，其中,，機(jī)關(guān)黨組織推動(dòng)黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn),，對(duì)其他領(lǐng)域基層黨組織具有重要的表率、示范和引領(lǐng),、帶動(dòng)作用;機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動(dòng),、一言一行，對(duì)基層,、對(duì)社會(huì),、對(duì)群眾具有較大的影響和潛移默化的導(dǎo)向作用。同時(shí),，機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)弱,，機(jī)關(guān)黨建工作水平的高低，直接關(guān)系機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力和黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮,，關(guān)系黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹落實(shí),，關(guān)系最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn),，必須有更嚴(yán)更高的要求，必須作出表率,。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)努力走在前頭,，不僅對(duì)機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)，而且對(duì)推進(jìn)整個(gè)黨的建設(shè)新的偉大工程,，都有重要的意義,。

　　二是飽含著對(duì)機(jī)關(guān)黨組織、黨務(wù)工作者的重托和殷切期望,。長(zhǎng)期以來(lái),，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作者和廣大黨員干部,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)，在服務(wù)大局,、服務(wù)中心,、建設(shè)隊(duì)伍、促進(jìn)工作任務(wù)完成,、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作等方面取得了顯著成績(jī),，為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重要貢獻(xiàn),。實(shí)踐表明,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是富有成效的，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的,，黨務(wù)工作者的工作是得力的,，廣大黨員干部是富有戰(zhàn)斗力的,。當(dāng)前,，世情、國(guó)情,、黨情發(fā)生深刻變化,，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的職能、機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍發(fā)生深刻變化,，特別是黨中央關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局等一系列重大決策部署的實(shí)施,，都對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者面臨的任務(wù)是很重的,，必須以新的精神面貌和更強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,，去完成肩負(fù)的光榮而艱巨的任務(wù)，繼續(xù)走在前頭,、作出表率,。機(jī)關(guān)黨建的作用是不可替代、不能削弱的,，機(jī)關(guān)黨建的示范效果是不可忽視,、影響很大的。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織,、黨務(wù)工作者使命光榮,，責(zé)任重大，必須振奮精神,、再接再厲,、扎實(shí)工作，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī),。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志這些重要論述,，一要全面把握“走在前、作表率”的要求,?！白咴谇啊⒆鞅砺省弊鳛閷?duì)機(jī)關(guān)黨建的總體要求,，是一個(gè)全面,、系統(tǒng)、有機(jī)聯(lián)系的整體,。要體現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨的工作的各個(gè)方面,，貫穿于機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)中，融入機(jī)關(guān)黨建工作的全過(guò)程,，做到謀劃工作有“走在前,、作表率”的意識(shí)，推進(jìn)工作有“走在前,、作表率”的內(nèi)容,，評(píng)價(jià)工作有“走在前、作表率”的標(biāo)準(zhǔn),，真正使“走在前,、作表率”成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。

　　二要增強(qiáng)“走在前,、作表率”的意識(shí),。所謂“走在前、作表率”,，即在實(shí)踐過(guò)程中走在前,，或次序排在前,，或時(shí)間趕在前，或工作做在前,，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,。正如習(xí)近平同志指出的：“飽食終日、無(wú)所用心不能走在前列,，做一天和尚撞一天鐘,，端一杯清茶看一天報(bào)紙也不能走在前列;不敢闖、不敢試,，墨守成規(guī),、拘謹(jǐn)守分，同樣不能走在前列,。就是要始終保持那么一股勁,、那么一種精神，從我做起,，從現(xiàn)在做起,，勇于走在時(shí)代前列?！薄白咴谇?、作表率”不是一勞永逸的。只有在原有基礎(chǔ)上,，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，再接再厲，才能在新的起點(diǎn)上繼續(xù)走在前列,。這就需要有進(jìn)取之心,、克難之志、開(kāi)拓之力,，切實(shí)增強(qiáng)使命感和緊迫感,，牢固樹(shù)立抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱(chēng)職,、不抓黨建是失職的責(zé)任意識(shí),，始終以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，努力在實(shí)踐中進(jìn)行新的探索和創(chuàng)造,，努力走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭，發(fā)揮好表率,、示范和引領(lǐng),、帶動(dòng)作用。

　　三要把“走在前,、作表率”的要求干到實(shí)處,。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào),，“做到‘走在前列’，就要干在實(shí)處”,，“必須學(xué)習(xí)在先,、調(diào)查在先、研究在先,、實(shí)踐在先,，在實(shí)踐中努力掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn),，增長(zhǎng)新本領(lǐng);必須胸有目標(biāo),，腳踏實(shí)地，立足自身,，不甘現(xiàn)狀,，追求更好，敢于突破;必須聞毀不戚,，聞譽(yù)不欣,，慎始如初，善作善成”,?！白咴谇啊⒆鞅砺省敝卦趯?shí)踐,，不能泛化,、俗化、口號(hào)化,。為此,，必須把抓落實(shí)擺上重要位置，做到落實(shí),、落實(shí),、再落實(shí)。這既是一個(gè)很高的要求,，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),。“走在前,、作表率”的成效,，最終要體現(xiàn)在真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實(shí)事，真正建立經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī),，積極為其他領(lǐng)域黨的建設(shè)和地方,、基層黨的建設(shè)提供有益的借鑒和經(jīng)驗(yàn)。不去實(shí)干，再好的要求也是空中樓閣,。

　　四要注重借鑒吸收其他領(lǐng)域基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。“走在前,、作表率”,，要有開(kāi)放思維，具備寬廣的發(fā)展視野,。既要用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和要求自己,，發(fā)展和提升自己，又要關(guān)注其他領(lǐng)域和地方,、基層黨的建設(shè),，積極借鑒吸收它們好的做法和有益經(jīng)驗(yàn)，為我所用,，決不能自我封閉,、自我循環(huán)。