徙木立信——作風(fēng)建設(shè)要落到實(shí)處，取信于民

　　提到中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大家有希望也有擔(dān)心,。目前，首先要把這一步繼續(xù)抓好,，起“徙木立信”的作用。這件事情要牢牢抓住,，善做善成,，才能做其他的事情,。

　　——2014年3月5日，習(xí)近平在參加全國兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　徙木立信

　　——作風(fēng)建設(shè)要落到實(shí)處,，取信于民

　　2014 年全國兩會(huì)期間,，習(xí)近平參加了上海代表團(tuán)的審議會(huì)。在會(huì)上,，花蓓代表就認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出建議。習(xí)近平在回應(yīng)花蓓的講話中,，引用了“徙木立信”的典故,。

　　“徙木立信”出自漢代司馬遷《史記·商君列傳》：“孝公既用衛(wèi)鞅，鞅欲變法,，恐天下議己……令既具,，未布，恐民之不信,，已乃立三丈之木于國都市南門,，募民有能徙置北門者予十金。民怪之,，莫敢徙,。復(fù)曰：‘能徙者予五十金?！幸蝗酸阒?，輒予五十金，以明不欺,。卒下令,。”

　　“徙木立信”講的是商鞅變法時(shí)的一個(gè)故事,。商鞅是戰(zhàn)國時(shí)代著名的政治家和改革家,，乃衛(wèi)國國君的后裔，姬姓公孫氏,，故原稱衛(wèi)鞅,、公孫鞅。后因在河西之戰(zhàn)中立功獲封商于十五邑,，號(hào)為商君，故又稱之為商鞅,。商鞅通過變法,，將秦國改造成強(qiáng)盛之國，史稱“商鞅變法”,。秦孝公即位后,，決定改革強(qiáng)國,，下令招賢。商鞅由魏入秦,，受到重用,。他想要變法，但又擔(dān)心天下人非議自己,，于是在法令擬定尚未發(fā)布時(shí),，為取信于百姓，在國都市場(chǎng)的南門立起一根高三丈的木柱,，以十金招募能把這根木柱從南門移到北門的人,。百姓覺得這件事很奇怪，沒有一個(gè)人敢去搬木柱,。于是商鞅又說：“能夠搬走這木柱的人,，獎(jiǎng)賞五十金?！庇幸蝗司蛠戆崃四局?，商鞅立即獎(jiǎng)賞五十金，以證明自己有信用,，不會(huì)欺騙百姓,。“徙木立信”就被用來表示發(fā)布政策要說到做到,，取信于民,。

　　同為改革家的北宋王安石，曾寫過一首詩贊揚(yáng)商鞅變法：“自古驅(qū)民在信誠,，一言為重百金輕,。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行,?！庇玫木褪轻隳玖⑿诺牡涔省Ｍ醢彩瘜?duì)商鞅的盛贊,，不免隱含有自己壯志未酬的惆悵,，因?yàn)樗瑯釉诒彼螌?shí)施變法、推行新政,，但是未能如商鞅般“政必行”,。

　　任何政令制度如果得不到有效執(zhí)行，最終只是一紙空文,。當(dāng)年商鞅為了使“政必行”,，采取了兩項(xiàng)措施：其一就是“徙木立信”，取信于民;其二是對(duì)反對(duì)新法者嚴(yán)懲不貸,，尤其是對(duì)權(quán)貴,。有令出即行的決心,，還有能夠保證政令暢通的手段，才能保證“政必行”,。

　　中共中央的八項(xiàng)規(guī)定,，是在2012年12月4日政治局會(huì)議上通過的。此時(shí)十八大閉幕不久,，中央制定這一規(guī)定,，目的是回應(yīng)老百姓最關(guān)注的黨的作風(fēng)問題，以期通過改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),，而且首先要求中央政治局身體力行,，重整黨在人民群眾心中的形象。八項(xiàng)規(guī)定反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)自己的執(zhí)政要求,，也是中國共產(chǎn)黨對(duì)全國人民發(fā)出的從嚴(yán)治黨的莊嚴(yán)承諾,。

　　八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以后，取得了切實(shí)的成效,，贏得了群眾一片叫好之聲,。但是，也有群眾對(duì)這一規(guī)定能否長(zhǎng)期執(zhí)行懷有疑慮,。因?yàn)檫^去黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作和生活權(quán)限,，制定過許多“負(fù)面清單”，但在執(zhí)行中,，或雷聲大雨點(diǎn)小;或上有政策,，下有對(duì)策，得不到有效執(zhí)行;或?qū)嵭幸欢螘r(shí)間后,，往往虎頭蛇尾,，不了了之，被束之高閣,。這種情況多了,，不僅失去了“規(guī)定”的權(quán)威性，而且會(huì)失去群眾的信任,。這也是花蓓代表建議從源頭上,、制度上持續(xù)鞏固和推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來取得成效的背景。

　　習(xí)近平回應(yīng)花蓓代表的建議時(shí)表示,，要讓中央的八項(xiàng)規(guī)定起到“徙木立信”的作用,，就是要讓這莊嚴(yán)承諾如同準(zhǔn)備變法的商鞅一樣，令出必行,，讓群眾看到?jīng)Q心,，取得群眾的信任。

　　一個(gè)人要“言必行”,，一個(gè)國家要“政必行”,，關(guān)鍵在落實(shí)，在執(zhí)行,。我們有各種各樣的紀(jì)律,，但是為什么有些人就把紀(jì)律當(dāng)成“稻草人”，不在乎?就是因?yàn)閳?zhí)行得不好,，常常重“立法”而輕“執(zhí)法”?，F(xiàn)在，從習(xí)近平要讓八項(xiàng)規(guī)定起到“徙木立信”作用的表態(tài)中,，我們看到了中央在反腐倡廉問題上,，如當(dāng)年商鞅變法時(shí)那種“能令政必行”的果敢，那種“令下如山”,、說到做到的氣魄,。