國辦發(fā)〔2017〕37號

各省、自治區(qū),、直轄市人民政府,，國務(wù)院有關(guān)部門：

　　《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認(rèn)真組織實施。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2017年4月25日

　　(此件公開發(fā)布)

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)

　　2017年是貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神和實施“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃的重要一年,，是形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,、完成醫(yī)改階段性目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。深化醫(yī)改工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以推進健康中國建設(shè)為引領(lǐng),，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,，堅持保基本,、強基層,、建機制，深化醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革，著力推進分級診療,、現(xiàn)代醫(yī)院管理,、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管5項制度建設(shè),，統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),、制度創(chuàng)新和重點突破,，抓好已出臺改革舉措的落地實施，為建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅實基礎(chǔ),，切實把改革成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的健康福祉和獲得感,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，要重點推進和落實以下工作任務(wù),。

　　一,、研究制定的文件

　　1.制定推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),，2017年4月底前完成)

　　2.制定改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施意見,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)

　　3.制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),，2017年6月底前完成)

　　4.制定完善公立醫(yī)院黨建工作的意見。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),，2017年6月底前完成)

　　5.制定國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見,。(國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)，2017年6月底前完成)

　　6.制定支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見,。(國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé),，2017年6月底前完成)

　　7.制定醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見。(國家衛(wèi)生計生委,、教育部共同牽頭負(fù)責(zé),，2017年6月底前完成)

　　8.制定加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé),，2017年9月底前完成)

　　9.制定建立衛(wèi)生人員榮譽制度的政策性文件,。(國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部共同牽頭負(fù)責(zé),，2017年9月底前完成)

　　10.制定開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點的指導(dǎo)性文件,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)，2017年10月底前完成)

　　11.制定在部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革實行人員總量管理試點的意見,。(中央編辦負(fù)責(zé),，2017年10月底前完成)

　　12.制定改革完善仿制藥管理政策的指導(dǎo)性文件。(國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé),，2017年10月底前完成)

　　13.制定醫(yī)藥代表登記備案管理辦法,。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，2017年12月底前完成)

　　14.制定藥品購銷信用管理制度,。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé),，2017年12月底前完成)

　　以上任務(wù)只列牽頭部門，不列參與部門,。

　　二,、推動落實的重點工作

　　15.總結(jié)推廣地方成功經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍,，分級診療試點和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴大到85%以上的地市,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　16.落實國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，健全收付費,、考核,、激勵機制以及醫(yī)保等政策。從老年人,、孕產(chǎn)婦,、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手,，以需求為導(dǎo)向做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。2017年，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上,，把所有貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　17.全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制,，增強基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī),。探索對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)?？傤~付費等多種方式，推動醫(yī)療聯(lián)合體成為服務(wù)共同體,、責(zé)任共同體,、利益共同體、管理共同體,。開展診療—康復(fù)—長期護理連續(xù)服務(wù)模式試點。2017年6月底前各省(區(qū),、市)要明確推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的工作方案,。綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成1個有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。(國家衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障部,、國家中醫(yī)藥局、財政部負(fù)責(zé),，排在第一位的部門為牽頭部門,，下同)

　　18.組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點，進一步完善和落實醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價格政策,。落實引導(dǎo)推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項政策,。(國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部,、國家發(fā)展改革委,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　19.加強縣級公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，加強縣域內(nèi)常見病,、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床?？平ㄔO(shè),。推動貧困縣縣醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。(國家衛(wèi)生計生委,、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

　　20.全面實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃,。(國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　21.督促所有省、市,、縣分別完善并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃,，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模,。(國家衛(wèi)生計生委,、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　22.擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革示范范圍,，每個省份至少有1個國家級示范縣,。啟動城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作。(國家衛(wèi)生計生委,、財政部負(fù)責(zé))

　　23.明確國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局屬(管)醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施,，并開展綜合績效考核工作。綜合醫(yī)改試點省份至少選擇1個地市開展績效考核試點,，加大探索力度,。(國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局,、中央編辦,、財政部、國家發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))

　　24.推進軍隊醫(yī)院,、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級診療體系,。(中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

　　25.2017年9月底前全面推開公立醫(yī)院綜合改革,，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。協(xié)調(diào)推進管理體制,、醫(yī)療價格,、人事薪酬、藥品流通,、醫(yī)保支付方式等改革,。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年,，前四批200個試點城市公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降到30%左右,，百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。(國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局,、國家發(fā)展改革委,、財政部、人力資源社會保障部,、商務(wù)部,、國務(wù)院國資委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

　　26.落實醫(yī)療服務(wù)價格改革政策,，全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革,，建立醫(yī)療服務(wù)價格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。(國家發(fā)展改革委,、國家衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　27.全面落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策,，推動建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費和政府補助兩個渠道補償?shù)男聶C制,。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。(財政部,、國家衛(wèi)生計生委,、國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

　　28.推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，綜合醫(yī)改試點省份要選擇部分地級及以上城市開展試點,，初步建立決策、執(zhí)行,、監(jiān)督相互協(xié)調(diào),、相互制衡、相互促進的管理體制和治理機制,。開展制定公立醫(yī)院章程試點,。(國家衛(wèi)生計生委、財政部,、人力資源社會保障部、中央編辦負(fù)責(zé))

　　29.開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作,，及時總結(jié)試點經(jīng)驗,，著手制訂適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度相關(guān)指導(dǎo)性文件。(人力資源社會保障部,、財政部,、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　30.各省(區(qū),、市)設(shè)定年度醫(yī)療費用增長控制目標(biāo),，2017年，全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下,。定期公布各省(區(qū),、市)主要監(jiān)測指標(biāo)排序情況,。(國家衛(wèi)生計生委、財政部,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　31.完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,，實行覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄、定點管理,、基金管理“六統(tǒng)一”政策,。理順管理體制，可開展設(shè)立醫(yī)?；鸸芾碇行脑圏c,，承擔(dān)基金支付和管理，藥品采購和費用結(jié)算,，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)談判,，定點機構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能。完善大病保險制度,，采取降低起付線,、提高報銷比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍等措施,，提高大病保險對困難群眾支付的精準(zhǔn)性,。(人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委,、保監(jiān)會分別負(fù)責(zé),，財政部參與)

　　32.城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標(biāo)準(zhǔn),，擴大用藥保障范圍,。(財政部、人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　33.全面推進建立以按病種付費為主的多元復(fù)合型醫(yī)保支付方式,。國家選擇部分地區(qū)開展按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)付費試點，鼓勵其他地方積極探索,。指導(dǎo)各地完善按病種,、按人頭、按床日等多種付費方式,。綜合醫(yī)改試點省份要選擇1—2個地市全面實施醫(yī)保支付方式改革,，覆蓋區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)和所有醫(yī)療服務(wù)，大幅減少按項目付費的比例。(人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委,、財政部共同負(fù)責(zé))

　　34.推進按病種收費工作，2017年年底前所有城市實行按病種收費的病種不少于100個,。(國家發(fā)展改革委,、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部,、國家中醫(yī)藥局,、財政部負(fù)責(zé))

　　35.開展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點，探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),，實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。(人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　36.制訂200個左右臨床路徑,，總數(shù)達1200個左右，制訂100個左右中醫(yī)臨床路徑,。(國家衛(wèi)生計生委,、國家中醫(yī)藥局分別負(fù)責(zé))

　　37.推動落實民政部等部門《關(guān)于進一步加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》，增強保障合力,。(民政部,、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委,、保監(jiān)會,、國務(wù)院扶貧辦、財政部負(fù)責(zé))

　　38.將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣至全國實施,。(財政部,、稅務(wù)總局、保監(jiān)會負(fù)責(zé))

　　39.總結(jié)經(jīng)驗,，按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,，支持商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。(人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委,、保監(jiān)會負(fù)責(zé))

　　40.深入實施健康扶貧工程，努力解決農(nóng)村貧困人口因病致貧,、因病返貧問題。(國家衛(wèi)生計生委,、國務(wù)院扶貧辦,、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部,、人力資源社會保障部,、保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

　　41.推進精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,，為困難殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。(中國殘聯(lián),、國家衛(wèi)生計生委,、財政部負(fù)責(zé))

　　42.推動開展長期護理保險試點。(人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委,、民政部、財政部,、保監(jiān)會負(fù)責(zé))

　　43.貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號),，各省(區(qū)、市)2017年6月底前出臺本地區(qū)具體實施方案,，及時制訂細(xì)化相關(guān)政策措施,。(國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部分別負(fù)責(zé))

　　44.加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,。開展藥品上市許可持有人制度試點工作。(食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))

　　45.進一步擴大短缺藥品定點生產(chǎn)范圍,，支持建設(shè)小品種藥品集中生產(chǎn)基地,。建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。(工業(yè)和信息化部,、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　46.利用好國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺,，堅持集中帶量采購原則，推進實施公立醫(yī)院藥品分類采購,，培育集中采購主體,，鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購和專科醫(yī)院開展藥品,、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購,。研究編制高值醫(yī)用耗材采購統(tǒng)一編碼，綜合醫(yī)改試點省份要選擇若干地市開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點,，鼓勵其他省份開展試點,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　47.落實國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》,。2017年年底前，綜合醫(yī)改試點省份和前四批200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市所有公立醫(yī)療機構(gòu)全面執(zhí)行“兩票制”,，鼓勵其他地區(qū)實行“兩票制”,。(國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,、稅務(wù)總局,、國家中醫(yī)藥局、財政部負(fù)責(zé))

　　48.推動建立藥品出廠價格信息可追溯機制,。(食品藥品監(jiān)管總局,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、稅務(wù)總局,、國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　49.增加國家藥品價格談判品種的數(shù)量，做好價格談判與醫(yī)保等政策的銜接,。(國家衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))

　　50.試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展,，探索醫(yī)療機構(gòu)處方信息,、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享,。(商務(wù)部,、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委,、食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé))

　　51.開展基本藥物目錄評估,，制定優(yōu)先使用國家基本藥物的激勵政策。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　52.選擇部分地區(qū)開展建立醫(yī)院總藥師制度試點,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　53.推進醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,，2017年年底前覆蓋大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)，將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管向醫(yī)務(wù)人員延伸,。(人力資源社會保障部,、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　54.加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營,、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,，加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控。(國家衛(wèi)生計生委,、財政部負(fù)責(zé))

　　55.啟動社會辦中醫(yī)試點,，完善中醫(yī)診所備案管理辦法,。(國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　56.督促各地細(xì)化措施，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨制定績效工資總量核定辦法,，逐步提高診療費,、護理費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例,。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。(人力資源社會保障部、財政部,、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　57.培養(yǎng)全科醫(yī)生2.5萬名以上,。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，為中西部地區(qū)招收培養(yǎng)5000名左右本科免費醫(yī)學(xué)生,。繼續(xù)組織實施全科醫(yī)生特崗計劃,。新增7萬名左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點,。加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。(國家衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障部,、財政部、教育部,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　58.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,。加強疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。做好健康促進,。(財政部,、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委分別負(fù)責(zé))

　　59.優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中高級崗位比例,。進一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評審工作,。(人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　60.落實處方點評等制度,。指導(dǎo)地方對輔助性,、營養(yǎng)性等高價藥品列出具體清單，實施重點監(jiān)控,。(國家衛(wèi)生計生委,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　61.逐步完善省、市,、縣人口健康信息平臺,，2017年實現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺互聯(lián)互通,。抓好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家試點工作。加快推進病案書寫規(guī)范,、疾病分類編碼,、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,。(國家衛(wèi)生計生委,、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　62.以國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心為依托，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的診療技術(shù)水平和服務(wù)能力,，推進“精準(zhǔn)對接”健康醫(yī)療科技幫扶機制建設(shè),。開展深化醫(yī)改支撐性重大課題研究。(科技部,、國家衛(wèi)生計生委,、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

　　63.指導(dǎo)京津冀地區(qū)協(xié)同開展醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子證照試點工作,，2017年在全國所有省份開展試點,。(國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé))

　　64.繼續(xù)推動國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，推進社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。啟動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作,。推動健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推進健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè),。(國家衛(wèi)生計生委,、民政部、國家發(fā)展改革委,、國家中醫(yī)藥局,、財政部負(fù)責(zé))

　　65.繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。(國家衛(wèi)生計生委,、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé))

　　66.推動各地由黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志或一位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。(國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé))

　　67.建立將醫(yī)改納入對地方政府的考核要求等約束機制,。明確地方各級政府、各有關(guān)部門責(zé)任,，把責(zé)任壓實,、要求提實、考核抓實,，建立醫(yī)改任務(wù)臺賬,，加強改革監(jiān)測和定期通報,。(地方各級人民政府負(fù)責(zé))

　　68.積極總結(jié)推廣各地醫(yī)改成功經(jīng)驗。綜合醫(yī)改試點省份要發(fā)揮示范帶動作用,，為全局改革積累經(jīng)驗,。適時增加綜合醫(yī)改試點省份數(shù)量。(國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé))

　　69.加強醫(yī)改宣傳引導(dǎo),。堅持正確的輿論導(dǎo)向,，加強醫(yī)改正面宣傳，做好重要政策文件解讀,。加大醫(yī)改培訓(xùn)力度，對政府相關(guān)部門,、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進行全員培訓(xùn),。(國務(wù)院醫(yī)改辦、中央宣傳部,、中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé))

　　70.加強醫(yī)改督查評估,。對中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》,、國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》落實情況進行專項督查,。對綜合醫(yī)改試點省份改革情況進行評估，組織開展分級診療中期評估,、城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核工作,。(國務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé))