中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)紅色政黨,，正前所未有地強(qiáng)調(diào)其生態(tài)文明理念和綠色發(fā)展目標(biāo),。

　　2015年3月初,，新華社播發(fā)長(zhǎng)達(dá)6000字的通訊《為了中華民族永續(xù)發(fā)展——習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)紀(jì)實(shí)》，其中寫(xiě)道：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為全球共識(shí),，但把生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng),，中國(guó)共產(chǎn)黨是第一個(gè)?！?/p>

　　這一年年末的巴黎氣候變化大會(huì),，里程碑式的《巴黎協(xié)定》在艱難博弈后終于誕生。在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程中,，中國(guó)聲音和中國(guó)動(dòng)力不可或缺,。

　　“過(guò)去幾十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，人民生活發(fā)生了深刻變化,，但也承擔(dān)了資源環(huán)境方面的代價(jià)。鑒往知來(lái),，中國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展?！绷?xí)近平在大會(huì)開(kāi)幕式上這樣說(shuō),。

　　生態(tài)文明、綠色發(fā)展,，自中共十六大以來(lái)逐漸強(qiáng)化,，前者在十八大報(bào)告中首次單篇論述，被提升至“五位一體”總體布局的高度,，后者則被明確寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃并獨(dú)立成篇,。有人評(píng)價(jià)說(shuō)，這是問(wèn)題倒逼出來(lái)的答案,，也是中國(guó)發(fā)展理念革故鼎新的縮影,。

　　確實(shí)，到了2015年10月的中共十八屆五中全會(huì),，“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享”這五大新發(fā)展理念被鮮明提出,，中國(guó)的發(fā)展格局已經(jīng)被一場(chǎng)更為深刻的變革改寫(xiě)。

　　“綠水青山就是金山銀山”;“望得見(jiàn)山,、看得見(jiàn)水,、記得住鄉(xiāng)愁”;努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展——習(xí)近平對(duì)于“綠色發(fā)展”的期許,，常常以如此溫情的表述打動(dòng)人心,，而其背后是生態(tài)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻而復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),，更是習(xí)近平面對(duì)歷史時(shí)空和民族命運(yùn)時(shí)沉甸甸的擔(dān)當(dāng)。

　　環(huán)境不能在我們手里越來(lái)越壞

　　“我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面欠賬太多了,，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來(lái),，將來(lái)付出的代價(jià)會(huì)更大?！边@段話,，是2012年12月習(xí)近平在廣東考察時(shí)說(shuō)的。

　　那是他接任中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記之后的第一次外出考察,，選在曾經(jīng)“殺出一條血路”的改革開(kāi)放起始之地廣東,，旨在宣示中共“改革不停頓、開(kāi)放不止步”,。

　　這段話在當(dāng)時(shí)的報(bào)道中并未被公開(kāi),，直到2015年初才出現(xiàn)在新華社有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的通訊稿中?；厮輳V東之行,，習(xí)近平談到要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,，其中生態(tài)止損、綠色發(fā)展的內(nèi)涵顯然恰在其中,。

　　2013年5月24日,，習(xí)近平主持中共中央政治局第6次集體學(xué)習(xí)，這次學(xué)習(xí)的主題正是生態(tài)文明建設(shè),。他在講話中提出了許多明確而強(qiáng)硬的要求,，比如“生態(tài)紅線”，以“最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治”保障生態(tài)文明建設(shè),，把資源消耗、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系等,。他還要求,，“要建立責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,、造成嚴(yán)重后果的人,，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究”,。

　　中共十八大以來(lái),，習(xí)近平關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的講話,、論述,、批示超過(guò)60次，足見(jiàn)其對(duì)綠色發(fā)展的重視,。

　　在2015年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō)：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,。”這句話,，他在參加2016年全國(guó)兩會(huì)青海代表團(tuán)審議時(shí)又再次重申,。

　　有學(xué)者評(píng)價(jià)說(shuō)，習(xí)近平把生態(tài)與生命等量齊觀,，在處理人與自然關(guān)系問(wèn)題上表現(xiàn)出高度清醒和深謀遠(yuǎn)慮,，這在世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中是不多見(jiàn)的。

　　之所以有這樣的高度清醒,，這樣的深刻表達(dá),，是因?yàn)榱?xí)近平面對(duì)著一個(gè)區(qū)域發(fā)展極不平衡的中國(guó)，一個(gè)對(duì)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求極高的中國(guó)——東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期,，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),，但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過(guò)去的發(fā)展模式。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧分析說(shuō),，從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看,，中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升，“十二五”以來(lái),，重化工項(xiàng)目中西部投資占全國(guó)的80%,。“如果統(tǒng)籌處理不好,，西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重,、生態(tài)受損的狀況。西部是我國(guó)的生態(tài)屏障和‘水塔’,，生態(tài)環(huán)境敏感度高,、監(jiān)管能力弱,，一旦出問(wèn)題，將會(huì)是災(zāi)難性的,?！?/p>

　　在習(xí)近平對(duì)于生態(tài)文明的論述中，“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰”這句話出現(xiàn)的頻率非常高,。

　　有學(xué)者解讀說(shuō)，這句話的內(nèi)涵在于,，習(xí)近平從人類(lèi)共同利益出發(fā)討論生態(tài)文明問(wèn)題,，倡導(dǎo)“人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)”。這種站在人類(lèi)共同利益的視角思考生態(tài)自然,、經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)關(guān)系的觀點(diǎn),，內(nèi)涵了中國(guó)古代“天人合一”的方法論思想。

　　事實(shí)上,，除了強(qiáng)調(diào)這句話的人類(lèi)普適性,，還應(yīng)更多關(guān)注其流露出的那種緊迫感、危機(jī)感,。盡管改革進(jìn)入深水區(qū),，但一個(gè)被權(quán)威媒體反復(fù)闡釋的論斷是：我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心,、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，中華民族偉大復(fù)興必然是文明的復(fù)興，而生態(tài)絕對(duì)不能成為復(fù)興之路上一塊令人尷尬的短板,、一個(gè)可能發(fā)生顛覆的陷阱,。

　　可作參照的是，習(xí)近平在給生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2013年年會(huì)的賀信中寫(xiě)道：“走向生態(tài)文明新時(shí)代,，建設(shè)美麗中國(guó),，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容?！?/p>

　　因此,，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”,，可以視作以習(xí)近平為總書(shū)記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的一個(gè)核心執(zhí)政理念——中華民族永續(xù)發(fā)展,、中華文明復(fù)興重振，生態(tài)文明在其中擁有決定性的力量,，任何施政謀劃,，任何治理布局，必須高度重視生態(tài)文明。

　　再進(jìn)一步,，習(xí)近平更是明確指出：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過(guò)程,，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞,，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志,。”

　　對(duì)于這句話,，媒體用“振聾發(fā)聵”“擲地有聲”這樣的詞句來(lái)形容,。這句話反映出的是一種基于深沉使命感的政治擔(dān)當(dāng)——?dú)v史的三峽尚未走完，逆水行舟的艱辛航程,，需要執(zhí)政黨面對(duì)挑戰(zhàn),，扛起纖繩。

　　很大的政治

　　生態(tài)文明這個(gè)概念對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)并不陌生,。早在2007年,，中共十七大就把“建設(shè)生態(tài)文明”納入實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的五大目標(biāo)之一，并首次將人與自然和諧,、建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)寫(xiě)入黨章，成為執(zhí)政黨的政治綱領(lǐng),。

　　從執(zhí)政的角度看，生態(tài)文明意味著什么?是一種向國(guó)際潮流妥協(xié)的姿態(tài),，還是受突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型壓力驅(qū)動(dòng)的被動(dòng)舉措，又或者是回應(yīng)公眾呼聲的權(quán)宜之計(jì)?

　　對(duì)于習(xí)近平而言,，都不是,。

　　在2013年4月25日的中央政治局常委會(huì)議上，他指出：“如果仍是粗放發(fā)展,，即使實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),，那污染又會(huì)是一種什么情況?屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了。經(jīng)濟(jì)上去了,，老百姓的幸福感大打折扣,，甚至強(qiáng)烈的不滿情緒上來(lái)了，那是什么形勢(shì)?所以,，我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,。這里面有很大的政治,。”

　　“這里面有很大的政治”——這是一個(gè)深諳中國(guó)現(xiàn)實(shí)邏輯的政治家對(duì)于生態(tài)文明的基本判斷。

　　什么是政治?習(xí)近平的定義是：“問(wèn)題是時(shí)代的聲音,，人心是最大的政治,。”

　　這位將“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”作為從嚴(yán)治黨“第一槍”的中共中央總書(shū)記,，深知“人心向背關(guān)系黨的生死存亡”,，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，來(lái)自人民的擁護(hù)和支持,。

　　在中共十八大后新一屆中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面時(shí),，習(xí)近平說(shuō)，“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)”,，而“對(duì)美好生活的向往”之中，與更好的教育,、穩(wěn)定的工作,、滿意的收入、可靠的社會(huì)保障,、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、舒適的居住條件并列的，就是“更優(yōu)美的環(huán)境”,。

　　“更優(yōu)美的環(huán)境”之所以能成為執(zhí)政黨的奮斗目標(biāo),，說(shuō)明了它是人心所向，關(guān)系著執(zhí)政之基是否扎實(shí)穩(wěn)定,。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái),，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二，但另一面令人心痛的事實(shí)則是巨大的資源與環(huán)境代價(jià),。

　　2016年8月上旬,，新華社及其旗下多家報(bào)刊集中報(bào)道了渤海生態(tài)危機(jī)。這片最近處距離首都北京不到150公里,、嵌入中國(guó)北方四個(gè)省市的半封閉內(nèi)海,，因近海海域水體遭到嚴(yán)重污染和破壞，可持續(xù)利用功能?chē)?yán)重減退,，近乎成為“死?！薄?/p>

　　據(jù)新華社旗下《瞭望》新聞周刊報(bào)道,，每年排入渤海的污染物達(dá)70多萬(wàn)噸,，占全國(guó)入海污染物總量的47.7%。同時(shí),，這片海域被過(guò)度開(kāi)發(fā),，在長(zhǎng)約485公里的河北海域大陸海岸線中，經(jīng)過(guò)農(nóng)漁業(yè)、港口航運(yùn),、工業(yè)與城鎮(zhèn)等開(kāi)發(fā),，截至2012年，未利用岸線僅剩不到3公里,。

　　渤海的大型魚(yú)類(lèi)資源被破壞殆盡,，小型魚(yú)類(lèi)資源嚴(yán)重衰退，年產(chǎn)量?jī)H為1000噸至3000噸,，而歷史最高為30000噸,，相差10倍以上。在龍口造紙廠臨近海域6萬(wàn)平方米的范圍內(nèi),，葫蘆島鋅廠臨近海域5萬(wàn)平方米的范圍已沒(méi)有水體生物,，成了海底沙漠。

　　海中漁汛不來(lái),，岸邊瓜果難種,，個(gè)別污染嚴(yán)重地區(qū)的居民買(mǎi)水度日，甚至集體染病,?！恫t望》新聞周刊刊文寫(xiě)道：“從1996年制定《中國(guó)海洋21世紀(jì)議程》算起，我國(guó)著手治理渤海污染已有二十年時(shí)間,，但這二十年正是渤海污染程度持續(xù)加重的二十年,。法律法規(guī)不斷增多，‘國(guó)家級(jí)行動(dòng)’持續(xù)開(kāi)展,，但為何依然治不住渤海污染?”

　　離北京最近的海,，用它死氣沉沉的黑色水體，折射著中國(guó)面臨的環(huán)保危局,。

　　2015年，中國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中,，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的剛過(guò)五分之一,，78.4%的城市仍然超標(biāo)，有45個(gè)城市細(xì)顆粒物年均濃度超標(biāo)一倍以上,。這一年,，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件330起，區(qū)域性,、布局性,、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。

　　國(guó)務(wù)院的報(bào)告說(shuō),，中國(guó)的資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,，生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重,，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板,。

　　除了生態(tài)環(huán)境污染，環(huán)境危機(jī)更以災(zāi)難性事件這樣暴烈的方式讓人猝不及防,。造成165人遇難,、直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)68億元的天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，在2015年夏天讓很多在大都市生活的人驚覺(jué),，與“城市炸彈”的距離并不遙遠(yuǎn),。

　　環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧分析說(shuō)：我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征,，12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū),、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里,，保障飲用水安全壓力巨大,。

　　中國(guó)環(huán)境已進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),，守住環(huán)境安全底線是利劍高懸,、重過(guò)千鈞——這位環(huán)境工程專業(yè)出身、曾參與處理過(guò)松花江水體污染等環(huán)保事件的官員這樣判斷,。

　　生態(tài)文明意味著安全,，如何讓民眾免于對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)難的恐懼，這就是“很大的政治”,。

　　綠色發(fā)展的共識(shí)與底線

　　生態(tài)文明,，更是一種終極的公平。

　　在“霧霾”首次被全體中國(guó)人痛切感受的2013年,，自東北到北京再到上海,，甚至直到三亞，席卷全中國(guó)的微細(xì)顆粒物超標(biāo)空氣,，在讓人們恐慌憋悶的同時(shí),，也有一些媒體人士發(fā)出評(píng)論：霧霾幫助中國(guó)人實(shí)現(xiàn)了一種令人心酸的“公平”，無(wú)論高官巨賈,、升斗小民,，人人同此呼吸。

　　對(duì)于“公平”,，習(xí)近平的看法是：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉?！?/p>

　　在2013年5月24日主持中央政治局第6次集體學(xué)習(xí)時(shí),，他明確提出,，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉,，關(guān)乎民族未來(lái),。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,。他要求執(zhí)政黨堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度,，多謀民生之利，多解民生之憂,。

　　一個(gè)國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于空氣質(zhì)量密切關(guān)注,，并且毫不掩飾這種關(guān)注，這在世界上都不多見(jiàn),。

　　2014年3月5日至7日,，習(xí)近平在全國(guó)兩會(huì)上分別參加了上海代表團(tuán)、廣東代表團(tuán)和貴州代表團(tuán)審議,，他連續(xù)三天提到PM2.5,。

　　2014年11月10日在APEC歡迎宴會(huì)上致辭時(shí)，他毫不諱言為了這場(chǎng)盛會(huì)在空氣質(zhì)量上所做的努力：“這幾天我每天早晨起來(lái)以后的第一件事,，就是看看北京空氣質(zhì)量如何,，希望霧霾小一些”，感慨“人努力天幫忙”,，并且直言“現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán),，美好而短暫”，希望通過(guò)努力將APEC藍(lán)保持下去,。

　　2015年3月再次在全國(guó)兩會(huì)上參加上海代表團(tuán)審議時(shí),，習(xí)近平特別提問(wèn)：“空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的能占多少?”有人插話說(shuō)“有時(shí)候是靠天吃飯”，他則接話：“不能只靠借東風(fēng)啊!事在人為,?！?/p>

　　正像有人總結(jié)的，老百姓過(guò)去“盼溫飽”,，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?過(guò)去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”,。

　　這樣的變化恰恰發(fā)生在最近十幾年間。

　　干凈的水,、清新的空氣,、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境,，在中國(guó)人的幸福指數(shù)中權(quán)重不斷凸顯,，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題,，而由環(huán)境污染事件引發(fā)的群體性事件顯著增加。

　　在中共十八大第四場(chǎng)中外記者招待會(huì)上,，時(shí)任環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢回答《大公報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),，中國(guó)的環(huán)保問(wèn)題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、疊加性,、壓縮性,、復(fù)合性，“發(fā)達(dá)國(guó)家一兩百年間出現(xiàn)的問(wèn)題,，在中國(guó)改革開(kāi)放三十多年的快速發(fā)展中都出現(xiàn)了”,。

　　《大公報(bào)》報(bào)道說(shuō)，2005年以來(lái),，環(huán)保部直接接報(bào)處置的事件達(dá)到927起,，重特大事件72起;其中，2011年重大事件比2010年同期增長(zhǎng)120%,，特別是重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì),。

　　2013年的一份輿情報(bào)告稱，自1996年以來(lái),，中國(guó)的環(huán)境群體性事件一直保持著年均29%的增速;“十一五”期間,，環(huán)境訴求類(lèi)信訪高達(dá)30多萬(wàn)件，“環(huán)境訪民”成為中國(guó)龐大訪民隊(duì)伍中的新類(lèi)型,。特別是2012年以來(lái),，四川什邡、江蘇啟東,、浙江寧波,、云南昆明等一系列轟動(dòng)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境群體性事件相繼發(fā)生，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入“環(huán)境敏感期”,。

　　由此帶來(lái)的警民沖突,、暴力對(duì)抗，使環(huán)保糾紛成為繼征地,、拆遷矛盾之后又一容易引起群體性事件,、影響社會(huì)穩(wěn)定的新因素。

　　有媒體分析說(shuō),，以2007年廈門(mén)PX事件為分界線,，此前的環(huán)保群體性事件，從行動(dòng)爆發(fā)的時(shí)間上看,，屬于“事后救濟(jì)型”,，即權(quán)益已受侵害后的維權(quán);而此后的則多是“事先預(yù)防型”，針對(duì)尚未上馬的項(xiàng)目,，“可能的風(fēng)險(xiǎn)”已足以動(dòng)員起一場(chǎng)風(fēng)暴,。

　　還有專家總結(jié)：以前環(huán)保群體性事件更多的是“抗?fàn)帯r償”模式,，而如今“環(huán)境保護(hù)”成為相對(duì)寬泛的訴求，民眾要求更高的環(huán)境權(quán)和健康權(quán),，并且拒絕救濟(jì)性的物質(zhì)賠償,。

　　進(jìn)一步的分析認(rèn)為，環(huán)境群體性事件在醞釀形成過(guò)程中,，表面上看指向的是當(dāng)?shù)卣畬?duì)環(huán)境問(wèn)題的忽視,，但實(shí)際上，環(huán)境權(quán)益只是其中一個(gè)顯訴求,，決策參與權(quán)得不到保障,、訴求表達(dá)渠道受阻等眾多隱訴求成為網(wǎng)民發(fā)起抗議的重要?jiǎng)訖C(jī)。網(wǎng)民在討論,、炒作這類(lèi)事件的時(shí)候,，指向的多元更加明顯，社會(huì)分配不公,、權(quán)利保障不足,、官員腐敗等問(wèn)題成為網(wǎng)民情緒發(fā)泄的立足點(diǎn)。

　　如一些學(xué)者所言,，環(huán)境群體性事件是“最近的宣泄口”,，環(huán)保最終以正當(dāng)性充當(dāng)了各種利益訴求的集中爆發(fā)點(diǎn)。政府在化解環(huán)境抗議事件時(shí)不能單純從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),，而是應(yīng)該從決策民主,、利益補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)維度進(jìn)行考量。

　　從這個(gè)角度看,，習(xí)近平說(shuō)環(huán)境保護(hù)是“很大的政治”,，內(nèi)涵極其深刻。他并非單方面強(qiáng)調(diào)環(huán)保的重要意義,，而是對(duì)執(zhí)政黨面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)有著清醒認(rèn)識(shí)——生態(tài)文明直接關(guān)系公眾切身利益,，又是中國(guó)社會(huì)治理體制中的一個(gè)利益交叉點(diǎn)，有可能引發(fā)諸多隱性問(wèn)題,，而在糾纏的“繩結(jié)”中找到拆解之法,，無(wú)疑將為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展難題的破解找到思路。

　　水能載舟,，亦能覆舟,，這個(gè)中國(guó)政治語(yǔ)境中的經(jīng)典比喻，用于形容民眾與執(zhí)政者之間的關(guān)系,，帶有極強(qiáng)的警示意味,。而在新華社的述評(píng)稿件中，這個(gè)比喻已被擴(kuò)展到描述環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,，“環(huán)境如水,，發(fā)展似舟”。